进入新世纪，我国的经济、文化迅速发展，社会全面进步，社会主义经济体制不断完善。面对我国加入WTO的新形势，福州市人民政府机关事务管理局广大干部职工在市委、市政府的领导下，以饱满的精神和高昂的斗志迎接新的机遇、新的挑战。中共福建省委常委、福州市委书记何立峰在调研机关后勤保障工作时，要求全市机关后勤战线的党员干部要抓住机遇，乘势而上，全面深化机关后勤改革，推进机关后勤工作的发展。
领导支持，后勤保障上台阶
机关后勤工作是党政机关工作的重要组成部分，后勤工作质量和效率与党政机关工作密切相关，取得领导的大力支持是保证机关后勤高效、有序运转的必要条件。近几年，福州市委、市政府的领导对机关后勤工作高度重视，坚持由市委、市政府的领导分管机关事务管理局的工作，由市政府一位副秘书长兼任该局局长，切实加强了机关后勤部门的协调和工作力度。在深化机构改革、机关后勤工作面临许多新的问题和困难的情况下，市委、市政府给予了全力的支持。特别是在这次机构改革中，市领导对机关后勤管理机构设置、职能配置和人员编制都给予了充分的重视，赋予了该局负责管理市级机关部门、事业单位、人民团体的政府采购、市级机关建设项目立项前的审核等职能，为该局进一步理顺关系，强化了管理职能。为此，何立峰书记强调，机关后勤工作是一项保障性的基础工作，政治性强、涉及面广、影响面大，后勤工作做好了，可以给领导分忧、为群众解难，促进党政机关工作的高效有序运转。他还要求后勤战线的广大干部职工，都必须统一思想、提高认识、振奋精神、务实创新、科学管理、做好保障、搞好服务，全面开创机关后勤工作的新局面；同时要求各级党委、政府和各个部门的领导同志都要从全局的政治高度出发，正确认识机关后勤工作的地位和作用，在政策上给予扶持，在工作中给予指导与帮助，为机关后勤全面建设创造良好的发展环境。福州市人民政府机关事务管理局全体干部职工把福州市委、市政府的支持和关心化为做好后勤工作的动力，在局长李景雪的带领下，针对市委、市政府机关大院的现状，狠抓“洁、亮、绿”工程，先后投入“创卫”资金970多万元，新建了集食堂、标准客房、会议室、多功能厅、健身房为一体的市直机关后勤服务中心大楼，为机关干部职工提供设施完善、设备优良的服务场所，深得各方好评。随即该局又针对机关车队办公楼年久失修、车库容量小的问题，自筹资金建起了市直机关公务车队综合楼，改善了机关车队停车、办公条件。为了使市委、市政府机关环境更加优美，遵照市领导要求，他们对机关大院进行大规模改造，使机关大院初步达到花园式的机关环境标准，被省、市评为“园林绿化先进单位”。为了提高福州市的会务、接待、服务标准，他们承建了福州人民会堂、福州大饭店等大型工程，使福州市的会务、接待、服务工作走上了一个全新的台阶，圆满地完成了市委、市政府所有大型活动和重大会议的后勤保障和接待任务。
乘势而上，有为才有位
机关后勤工作是一项政治性很强的工作，同时又是平凡而又具体的工作。它要求后勤工作者具有甘当无名英雄的奉献精神，必须坚持勤政务实、高效廉洁、真抓实干的工作作风，发扬爱岗敬业、脚踏实地、开拓进取的工作精神。福州市人民政府机关事务管理局领导班子紧紧围绕抓住“一个根本”（加强政治理论学习、提高综合素质能力），抓好“四个建设”（党的建设、党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设），确保机关后勤“严格管理、优质服务和开发创收”三位一体的运作体制，采取“财政拨一点，单位补一点，创收支一点”的模式，开发拓展了后勤服务保障项目。1998年，机关局向市委、市政府提出征地32亩开发建设市直机关住宅小区方案。方案很快被审批，但小区建设必须由机关局自己融资，自求平衡，自行开发建设。要建10座468套住宅、总建筑面积逾6万平方米的小区，需要巨额资金，如何突破资金“瓶颈”？这是李景雪局长所面临的最为棘手的问题。可是上要为市委、市政府分忧，下要为广大干部职工解愁，面对这项市领导的“聚民心”工程，没有退路可言。“干！再大的困难也要迎头上。”李景雪局长率领全局机关干部职工集思广益，落实资金，使工程得以早日开工。
随着我国市场经济的日趋发展，给机关后勤工作提出了全新的战略性理念。他们加大后勤职能的分类管理力度，依据不同的工作性质建立相应的运行机制，在管理机制上按照“政企分开，责权一致，职责明确、按需设岗”的原则进行改革。今年，福州市人民政府机关事务管理局为了进一步改善机关干部住房条件，市直机关的西洋新村、西营里新村、建华新村危房改造以及对外服务窗口于山宾馆、于山堂的扩建改造工程，也已全面启动。这一项项服务于机关干部的工程，一件件为机关干部解决实际困难的举措，无一不是全局干部职工转变工作作风、切实搞好服务的具体体现。几分耕耘，几分收获，在这次机构改革中，市委、市政府领导对该局的工作给予高度肯定，决定保留机关事务管理局，同时将中共福州市委、福州市人民政府接待办纳入该局管辖，进一步充实扩大其管理职能。实践充分证明，机关后勤部门有为才能有位。
开拓进取 ，创新才能发展
机关后勤工作不论怎样改革，为机关服务，为党和政府的中心工作服务这一根本任务不会变。坚持为机关提供优质、高效、安全和便捷的服务是机关后勤的主要职责。后勤是机关的有机组成部分，后勤工作是支撑事业发展的物质基础。“机关事务管理局管的是房子、车子、票子，缺的还是房子、车子、票子。”局长李景雪这番肺腑之言道出了当前机关后勤系统所面临的发展困境。机关后勤工作必须适应时代发展而发展，但要发展，资金又从何而来呢？单纯依靠财政不可能也不现实，只有壮大后勤经济实力，才能更好地搞好后勤服务与保障。在这种形势下，1995年福州市后勤服务总公司应运而生。在一无经济基础，二无专业人才，三无办公地点的情况下，白手起家。几年来的发展，后勤服务总公司先后孕育出形象策划公司、物资贸易公司、房地产开发公司、物业管理公司等子公司，创利上千万元，为后勤服务水平的提高提供了有力的资金保障。正是有了服务总公司的经营收益，该局新建了上乘的机关车队，配备了机关服务中心一流的餐饮、文体、会务、住宿等一整套设施设备，解决了机关紧房、缺房等住房难问题。经营搞活了，资金充裕了，才能更好地实现为机关服务的宗旨，更好地为机关提供有力的后勤保障。因此，机关后勤系统只有不断增强创新意识，特别是要把制度创新作为推动后勤事业发展的动力，在思想观念、管理体制、管理制度、管理方式和经营机制上实践创新，才能为机关后勤事业不断前进拓展更加广阔的空间。
任人唯贤，不拘一格聚人才
随着知识经济时代的来临，只有不断提高后勤管理干部的科技文化水平，才能迎接知识经济的挑战。“事业成败，关键在人”，该局向来注重对干部职工素质的培养，在干部职工的知识、素质、业务结构等各方面寻求优化组合。由于历史原因，该局原干部职工只有一名大专生和几名中专毕业生。为了彻底改变这种现状，提高全局干部职工的综合素质，局领导鼓励干部职工积极参加各种培训、进修、自学，局机关在学习时间、经费方面予以一定的保障。现在机关局干部中70%都达到大专以上的学历。同时，该局在积极推进物质文明建设的同时，还在推进精神文明建设上狠下功夫，加强职业道德教育，增强民主法制观念和服务意识。几年来，该局新建成或合作开发楼房共15座，建筑面积逾12.3万多平方米，经手或涉及的工程总额达2.3亿元。然而，全局干部职工洁身自好，清正廉明，没有发生一起违法违纪事件，而且造一个工程出一批优秀干部，培养了后勤干部职工爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，廉洁务实和创新的精神，树立了良好的机关后勤行业形象，为机关后勤改革与发展提供了智力支持和人才保证。
几年来，福州市人民政府机关事务管理局在市委、市政府领导的直接关怀和指导下，经全局干部职工的不懈努力，机关后勤工作结出了丰硕成果。市直机关幼儿园被评为省“优质园”，机关食堂成为市直机关饮食服务的“创卫典范”、“免检单位”，机关车队连续十年被市交警支队、市交通安全协会评为“安全先进集体”，市直机关澡堂被评为市、区级“文明先进单位”，福州人民会堂被评为市级“巾帼文明示范岗”，局机关连续三次六年被评为市级“精神文明先进单位”，并涌现出一批市级劳动模范、优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者、文明市民标兵等先进个人。实践证明，做好了机关后勤工作，也间接地为促进社会经济发展，提高人民群众物质文化生活水平做出了贡献。因此，要适应形势发展的需要，按照建立社会主义市经济体制的要求，进一步做好机关后勤保障工作，就必须落实“三个代表”，实践“三个代表”，真正做到抓住机遇，乘势而上。
（作者系福州市人民政府机关事务管理局综合处处长）
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