公务吧

    按照市机关作风建设年活动领导小组办公室的工作部署和要求，机关作风建设年活动领导小组办公室督查组要在机关作风建设年活动中认真履行职能、职责，负责对全市各部门各单位工作方案和活动进度的检查，组织明查暗访，听取建议，发现存在问题，搞好跟踪落实。为保证各项工作得到落实，确保我市机关作风建设年活动顺利开展，特制定本督查方案。
      一、组织领导
     市机关作风建设年活动领导小组办公室督查组由市纪委常委谢远区任组长，市直工委副书记孔庆华任副组长。
     二、督查内容
     （一）领导机构、学习动员及工作方案的情况。在机关作风建设工作中，各单位（部门）是否按照市委、市政府和市机关作风建设年活动领导小组办公室的工作部署和要求，成立领导机构，明确相关部门、人员责任；是否及时召开全体人员参加的机关作风建设年活动动员会；是否制订了内容具体、操作性强的活动方案；是否完善了各项制度；监督措施是否得到有效落实；是否按方案开展活动，使机关作风得到明显改善，行政效率明显提高，政务环境进一步优化。
     （二）首问责任制等制度的建立健全情况。一是各单位（部门）是否建立了首问责任制，工作人员挂牌办公，热情服务，认真履行首问责任；二是各单位（部门）是否建立和完善了服务承诺制；三是各单位（部门）是否实行限时办结制。
     （三）各单位（部门）“窗口”服务建设情况。各单位（部门）是否提供“菜单式”服务指引，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。
      三、督查形式
     采取听、看、查、访形式开展督查。一是听取汇报，由被检单位负责人汇报机关作风建设工作开展情况；二是看机关作风建设各项制度、措施落实情况；三是实地检查各单位（部门）工作开展情况；四是组织明查暗访，走访群众、寻问办事群众对各单位（部门）窗口服务的情况，看是否存在问题；听取办事群众对各单位（部门）在“三增强”、“三服务”和“三提高”方面的相关意见、建议，尤其是“窗口”单位在“服务大局、服务基层、服务群众”方面是否存在突出问题。
      四、提出整改意见或建议
     督查组在各部门各单位督查过程中，如发现该单位（部门）在“三增强”、“三服务”和“三提高”方面存在较突出问题时，要及时主动跟所在单位（部门）的负责人反馈情况，提出整改意见或建议，并搞好跟踪落实。
     五、督查分组
     第一组，组长谢远区，组员余新平、严伟仁、唐昌斌，负责督查：
     （一）非执法部门（１１个）：市政协办公室、市委组织部、市委宣传部、市直属机关工作委员会、市委老干部局、市委台湾工作办公室（台务局）、市委党校（行政学院）、共青团惠州市委员会、市科学技术协会、市工商业联合会、市国际贸易促进委员会。
     （二）执法部门（２９个）：市政府办公室、市监察局、市财政局、市国土资源局、市教育局、市科学技术局（知识产权局）、市人民检察院、市公安局、市公安局交通警察支队、市交通局、市规划建设局、市水利局、市对外贸易经济合作局、市卫生局、市物价局、市林业局、市海洋与渔业局、市城市管理委员会办公室（市城建监察支队）、市人民防空办公室、市房产管理局、市市容环境卫生管理局、市卫生监督所、市工商行政管理局、市国家税务局、市地方税务局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市公安消防局、市烟草专卖局。
     （三）“窗口”服务单位（２４个）：市投资服务中心、市中小企业局、市爱国卫生运动委员会办公室、市档案局、市残疾人联合会、市园林管理局（西湖管理局）、市公用事业管理局、市供销合作社、市住房公积金管理中心、惠州日报社、市中心人民医院、惠州电信局、中国移动惠州分公司、中国联通惠州分公司、中国网通集团有限公司惠州支公司、铁通信息有限公司惠州分公司、市汽车运输总公司、市公共汽车总公司、广东电网公司惠州供电局、人民银行惠州中心支行、工商银行惠州市分行、广东发展银行惠州分行、市工交资产经营有限公司、惠州铁路公司。
     第二组，组长孔庆华，组员李国安、陶表高、梅延华、赵丽君，负责督查：
     （一）非执法部门（１２个）：市委办公室、市人大办公室、市委统战部、市委政策研究室、市委党史研究室、市总工会、市妇女联合会、市归国华侨联合会、市文学艺术界联合会、市社会科学界联合会、市民族宗教事务局、市老龄工作委员会办公室。
     （二）执法部门（２９个）：市民政局、市人事局、市政府国有资产监督管理委员会、市发展和改革局（粮食局）、市经济贸易局、市安全生产监督管理局、市中级人民法院、市委政法委员会、市司法局、市信息产业局、市劳动和社会保障局、市农业局、市文化广电新闻出版局（版权局）、市人口和计划生育局、市审计局、市环境保护局、市统计局、市法制局、市口岸局、市打击走私综合治理办公室、市仲裁委员会、市公路管理局、市港务管理局、惠州出入境检验检疫局、惠州海关、惠州盐业总公司、市东江航道局、惠州海事局、中国银监会惠州银监分局。
     （三）“窗口”服务单位（２６个）：市体育局、市旅游局、市外事侨务局、市信访局、市接待处、市农业技术推广中心、市移民办公室、市社会保险基金管理局、市金融服务办公室、市社会经济调查队、市广播电视台、市疾病预防控制中心、市中医医院、市第二人民医院、市气象局、惠州邮政局、市市场物业管理总站、市自来水总公司、市商贸资产经营有限公司、市城市燃气发展有限公司、农业银行惠州分行、中国银行惠州分行、建设银行惠州市分行、农业发展银行惠州分行、中国人保惠州分公司、人寿保险惠州分公司。
     六、督查时间
     １、全面督查阶段；时间：２００７年４月１日至１１月３０日。
     ２、重点督查阶段，明查暗访；时间：２００７年７月。
     七、相关要求
     （一）各督查小组要认真做好督查前的各项准备工作，自行解决好车辆，合理安排督查路线，认真准备督查提纲，保证督查具有针对性、指导性；同时，出行中要遵守有关纪律，注意保证安全。
     （二）各督查小组在督查中要全面了解掌握情况，尤其要对重点环节认真检查，保证市机关作风建设各项目标措施落到实处。对未按要求开展活动的单位（部门），要提出整改意见，督促迅速落实，并及时将情况向市机关作风建设年活动领导小组办公室报告。
     （三）各督查小组每个阶段督查工作完成后，必须及时写出督查报告，交市机关作风建设年活动领导小组办公室督查组组长，综合汇总后上报市机关作风建设年活动领导小组办公室。
市机关作风建设年活动领导小组办公室督查组