公务吧

同志们：

今天，在这里再次召开全市林业局长会议，大家可能有疑虑，7月6日在雪山饭店刚开过局长会议，今天是21日，过了半个月再次召集大家来开局长会议。上午这个会议听听好象没有新内容，我们已经开始学习有关会议精神，也了解市委九届八次全会主要精神，同时，我们也正在抓治理商业贿赂和廉政建设工作，今天每个县（市、区）局长、副局长、党组成员、纪检组长都过来，好像有点小题大做。但我想不是这样，我们党组研究认为，这次会议非常重要、非常紧迫，是必须要开的，是基于三个方面的理由：一是上级要求我们传达贯彻会议精神，从中央到省、市都要求我们要开会，要传达研究贯彻意见；二是从客观现实的情况来看，特别根据当前的廉政建设、反腐败形势，我们有必要开这次会议给大家讲清楚，因为我们在座的都是一级党组织的负责人，副局长都是党组成员，按照党风廉政建责任制，我们有责任来管理和监督我们的党员和领导干部。从实际情况来看，不是没有问题，我参加了省里的会议，看了一些材料，治理商业贿赂工作已超出原有的内容与范畴；三是从这项工作、时间要求以及我们下去检查和调研情况来看，时间已经过半，离上级的任务和要求还有较大的差距，所以通过这次会议，给大家再鼓鼓劲，也算抓一次督查检查，狠抓各方面的工作落实。基于以上三方面的理由，我们市局党组研究还要开这次会议。所以今天这次会议既是一次党组理论中心组学习扩大会，召集大家共同学习胡锦涛同志“七一”讲话，也是一次林业系统党的建设专题会议，又是一次工作抓督查、促落实的部署会议。

就会议安排来看，局办公室也做了比较充分的准备，形成了一个初步的稿子，由于时间关系，我们不照稿子念，只谈谈自己对三个问题的认识。刚才张新波副局长传达了关于认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神的通知要求以及市委九届八次全会精神，市委的要求很清楚，请各地认真抓好学习和贯彻落实。关于治理商业贿赂工作，叶启同同志已经做了全面的部署，我不再重复，老叶传达的内容也是我们局党组集体研究的意见，请各地按部署来进行。下面，我就三个问题，讲三点认识：

一、 认真学习、深刻领会“七一”讲话精神，永葆党的先进性

胡锦涛同志“七一”讲话回顾了我们党85周年的历程，总结了历史的经验和党的先进生教育所取得的成效，这一点我们要认真学习，并应用于党的建设实践中去。在这里，我再强调几点：

1、通过学习，增强意识

一是增强党的意识。作为党员没有党的意识，这是根本不行的，特别我们党是执政党，执政党有着本质的要求，党的意识对执政党带有根本性。党的意识起码要有居安思危的忧患意识，又有执政图治的基础意识。我们党是领导全国各族人民进行社会主义现代化建设。我们党之所以成为执政党，是通过千千万万的党员浴血奋战得来的，是全国人民公认的。不搞好党的建设，我们的政权会有得而复失的危险。所以作为党员，我们必须具备党的意识。

二是增强党员意识。我们每个党员虽然在组织上已经入党，但思想上也要入党。我们要始终牢记我们是一名党员，要做合格的党员，不能混同于一般的群众和其他政党的党员。

三是增强先进性意识。党的先进性是党的生命，它关系人心向背、事业兴衰、民族存亡，是一个十分重大的问题。党如果没有先进性，势必失去人心，党的先进性是党存在发展的根本依据，是得到广大人民群众信任和拥护的根本条件，也是执政党的基石。我们一定要始终保持党的先进性，我们党的事业才能长治久安，事业才能兴旺发达，民族才能昌盛，人民才能富裕。

2、通过学习，强化意识

在座的都是党的干部，大大小小都是领导干部，都要坚持党要管党、从严治党的原则。局领导班子必须切实负起管党的责任，要严格管理、严格要求、严格监督、严明纪律。我认为就是要形成“抓党建、强班子、带队伍、促工作”的工作格局。搞好业务工作仅仅是一个方面，还有“一岗双责”，还要做好党的工作。仅仅搞好业务工作，不管好党的工作，也是一种失职，这一条非常明确。在做好业务工作的同时，还要做好党风廉政建设和党的建设，这一点与大家一起共勉。一把手对党的建设负总责，分管领导要根据党组或党委的分工，做好分管的工作，要具体抓。党建工作要列入目标考核，要有分责制。对党的建设目标考核不合格，要追究主要领导、分管领导的责任。所以在这里必须强调，每位副职以上的领导除了做好业务工作外，还要抓党的建设，要把带好队伍提上重要的议事日程，绝不能可有可无。认为抓党的建设是党组书记或党委书记的事，副职可以不管，这种现象要坚决克服。

3、通过学习，践行宗旨

我们要做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。前些日子，国家林业局、省厅、市里都提出实践主题活动，我们的工作都要围绕中心，每位共产党员都要带头践行宗旨，做全心全意为人民服务的模范。我们的工作安排要以群众的满意不满意、群众答应不答应，作为工作的出发点和落脚点。我们的党组织要发挥战斗堡垒作用，真正要凝成一股绳，心往一处想，劲往一处使，绝不能搞无原则的纠纷或不团结，要形成统一、协调的战斗集体。这里特别强调的是要重视党支部建设，这也是我们党优良的传统和一贯的做法，事实证明也是党的建设非常有效的一个做法。党组书记、党组成员除了参加党组会议、民主生活会外，作为领导干部必须参加支部活动，平时要关心支部建设，要使支部成为理论学习的平台、化解矛盾的平台、思想交流的平台、讨论问题的平台、凝聚力量的平台。许多作用是通过党支部来发挥，党支部是党十分重要的细胞，作为领导干部要参与党支部活动，平时要加强对党支部的领导，关心党支部建设。

4、通过学习，开拓创新

学习“七一”讲话，要树立开拓创新的理念，要与时俱进。创新是民族发展的灵魂。没有创新，事业就会停滞，国家也就没有希望。江泽民同志在多个场合指出：创新是民族的灵魂。在现实社会里，新情况新问题层出不穷，假如不研究新情况、不分析新问题、不解决新矛盾，我们的事业就不会进步，林业工作照样如此，照搬本子，不顾客观实际，教条主义，本本主义，我们林业就不会有大的业绩。我们每位党员、每个党组织要把创新作为自己努力的目标，特别要学习新的理论、新的知识、新的业务。所以中央提出来要建立学习型单位、学习型机关、学习型家庭、学习型社会。我们要学法律法规，要学习业务知识，要学基本技能，这样我们才能达到创新思维、创新思路、创新方法、创新制度、创新机制，最后才有创新业绩，不能固步自封、固守成规，要把创新作为自己追求的目标。

二、要坚决贯彻市委九届八次全会精神，狠抓各项工作的落实

刚才，张新波副局长已经传达了市委九届八次全会的主要精神，我不再重复。对于市委全会精神和王建满书记的讲话，我想如何去贯彻落实，归纳为八个字，即“凝聚人心，真抓实干”。针对林业来说，这几年林业发展应该是比较快的，遇到了林业发展的最好时期。

一是党中央、国务院非常重视生态建设和林业发展。前年，党中央、国务院发出了《关于加快林业发展的决定》（9号文件），这是非常难得的。党中央、国务院的决定，它后面有着雄厚的理论和技术支撑。最近，国家林业局贾治邦局长向国务院作了汇报，温家宝总理讲到这几年林业主要干了两件大事，其中一件也是很重要的就是出台了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》。《决定》是在温家宝总理的直接关心和支持下出台的。《中国林业发展战略》5本书就是中央9号文件的理论支撑和技术支持，战略研究就是温总理主持下开展的，是全国一大批专家学者共同研究的成果，并最后提出来的。“林业三地位”在《决定》中已开宗明义地指出，这是温家宝总理的原话。最近温家宝总理关于加快林业改革和发展的重要指示，在4月19日的《中国绿色时报》做了刊登。所以说，党中央国务院非常重视林业建设。省委、市委也是非常重视生态建设和林业发展。这都为我们的工作创造了非常好的氛围，我们没有理由不把林业工作做好。

二是林业资金投入方面明显加大。就全国来讲，一个部（局）一年投资500亿是不多的，这样就有雄厚的经济实力来支撑生态补偿和重点林业工程。就温州来讲可能少一点，这也是客观实际。但从全国来讲，投入非常之大的。再者林业已有几十年发展的历史，应该积累了不少的成功经验，这是我们做好工作很有利的条件。

当然，也有不利的因素。特别今年4-5月份北京连续十几天沙尘暴，新闻媒件以及一些专家学者对林业部门提出了质疑，甚至提出了批评。温家宝总理指出这原因是多方面的，有的也是客观存在的，不是人为所能改变的。这给我们林业增加了压力，一方面是群众对我们的期望非常高，另一方面是我们工作还有不尽人意的地方。既要看到成绩，看到主流，树立我们的信心，又要看到我们工作中的不足。联系我们温州林业的实际，我们也有许多不尽人意的地方：一是林业生态环境建设氛围不是十分浓厚；二是确实存在一些问题，很多工作无计划、无目标，一些地方的工作象脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，不周全、计划性较差。三是要求和标准不太高。自己做了一些工作，自我感觉比较良好，没有和一些发达地区进行横向、纵向比较，没有发挥自己的长处和学习人家的长处。我们要通过学市委九届八次全会精神，要“凝聚人心、真抓实干”，所以在今后的工作中，我们克服不尽人意的地方，高标准、严要求，增强计划性，认真做好我们的工作。

（一）攻难点，高标准完成山林延包工作

这是当前我市林业工作的难点，前次在雪山饭店召开的全市会议上已经做了部署，现在有必要再强调几句。

1、认识要到位。我们下乡调查，发现好多干部信心不太足，到现在还认为这个事件是搞不好的，应付过去就可以了，原来的底子拿过来抄抄就行了。过去在1981、1982年，做了半揽子工程，1990年山林确权又是不了了之。20多年过去了，现在第三次搞山林延包，假如我们又做了一个不三不四、没有结果的东西放在那里，我们就对不起党和人民的重托，这是不行的，事实也是过不了关的。林地征占用涉及到山林确权，这次山林延包不把权属弄清楚，将来政府部门很可能会当被告。所以认识一定要到位。不做到已，要做就要千方百计地把四至弄清、数字搞准，厘清生产队、行政村、乡镇之间的山林界限。同时，认识是否到位也关系到我们对党在农村政策的态度问题，山林延包是给农民带来直接实惠的一项十分重要的具体工作，又是关系到农村社会和谐与平安建设的一项重大举措。山林权属弄清楚了，许多纠纷就可以避免。现在我们有条件，应该尽量把这个问题解决地好一点。

2、工作要抓紧。现在许多地方山林延包工作已陆续铺开，但好多县（市、区）经费没落实，工作还没排上重要议事日程。会议以后，各地要抓紧催县委、县政府的领导，尽快启动。如果到9月下旬气候异常、森林防火形势严峻起来，现在有时间却没有启动山林延包工作，下阶段森林防火就会影响山林延包的开展，到时我们只好去应付森林火灾突发事件。昨天下午，市里又召开全市综合改革工作会议，说到底就是乡镇机构改革全面启动，这项工作将要插进来，现在不抓住县领导做好山林延包工作，将来就会被动了。

3、质量要保证。质量保证要在四个方面要体现出来：一是数字、四至基本要搞准，抄袭过来的结果经不起历史的检验。二是确保社会稳定，整个工作不能出现社会震动和群众上访闹事与纠纷。三是生态得到保护，假如山上树都砍光了，质量就没保证了。四是群众基本要满意。

整个山林延包工作，各县（市、区）要及时上报进度，市局林政处要列出全市各地进展情况一览表，抓好督查。

（二）突重点，搞好产业发展

产业发展意义非常深远，林业有没有地位、有多少地位，一条很重要的方面要看产业发展。产业发展是林业发展的硬道理。首先，产业发展是执政为民、服务三农的客观需要，能够真正给林农带来实惠和直接利益。所以有了林业产业，老百姓对森林防火就有了积极性；二是新农村建设的重要抓手。社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕”，温州七山二水一分田，新农村建设离不了林业发展。最近我在市里开会，向书记市长吁吁重视林业、重视生态建设。在温州七山二水一分田的市情下，不重视林业是不明智的。届时我去北京一趟，请专家过来给市四套班子领导、机关干部上一趟生态建设课，而且今年我局有这方面的安排。三是产业发展也是兴林富民有效的载体，意义非常深远。今天，把各县（市、区）林业局领导班子请到这里，其中一个很重要方面就是要高度重视林业产业发展，也督促一下这项工作。我跑了一些地方，有的地方林业产业也有一些规模，但没有很好的包装、宣传和推广，没有发挥示范的效应。或者说产业工作已经在做了，但发展不平衡，今天向大家再次强调产业发展。

在产业发展上，主要存在这样的问题。一是思想上重视程度不够，许多同志信心不足，认为生态好的地方都是贫困地区，发展产业缺乏资金，无从着手，“巧妇难为无米之炊”，可以堂而皇之地推掉。二是思路上不清，怎么发展，从哪里入手。三是方法上存在问题。有资源但没有很好地利用资源、发挥资源优势、挖掘资源、整合资源，对于产业发展工作，我还是有信心的。最近，我在绍兴跑了几个点，也看了温州几个地方，有启发、有信心，只要我们下定决心，肯定会有结果，不比人家差。前些日子，我在泰顺司前镇调研，当地的一个陈老板种了600多亩雷竹，既是雷竹观赏林，又是雷竹的种苗种竹园；养了600多头猪和一批鸡鹅，建了一个水库，可以说是立体农业综合利用，还办了一个餐饮、农家乐，风景很优美，这都是人努力的结果。我们完全有条件搞得好，大家应该有信心，我建议其他县（市、区）组织人员到司前进行学习考察。近期，我将组织乡镇领导、企业家、县（市、区）林业局领导到外地学习考察，通过学习借鉴，树立我们的信心。当前，产业发展应重点抓好以下工作：

1、以兴林富民示范工程为抓手，做大做强林业产业

推进产业发展，一要每个县（市、区）做好规划，规划要体现特色，比如根据当地实际，进行油茶低攻，大力发展油茶。最近市里就社会主义新农村建设出台了文件，规定100亩以上有规模的基地给以适当补助，林业特色基地要进行项目包装，争取补助。二要建好干鲜果基地、种苗花卉基地、原料林基地，开展规模经营，选择好载体，争取一乡一品、一村一品。三要起到示范作用，要宣传、要扩大、要推广。四要建立责任，省厅把它列为对市县林业考核一个很重要的目标。市局领导和各处（室）站与有关基地挂钩联系，希望各县（市、区）林业局领导班子都能挂钩联系基地，林科员、林技人员落实到基地上去。五要抓督查，整个进度要适时报告。最近温家宝总理对兴林富民示范工程很重视，要求正确处理好兴林和富民的关系，处理好生态和产业的关系，同时要做好三个结合：即林业发展与村农致富相结合、生态建设与林业产业相结合、生态效益与经济效益相结合，变过去的砍树为看树，搞农家乐。

2、做足山上文章，发展森林旅游

最近市委王建满书记提出发展旅游的新思路，要做好“山上、海上、晚上”的文章，山上文章摆在首位，森林旅游是朝阳产业，既符合循环经济发展的规律，又实现了生态效益、经济效益和社会效益的结合。外国人讲旅游是无烟工厂，确实如此。我市森林资源非常丰富，国家级森林公园5个、省级森林公园10个，国家级风景名胜区3个，国家级自然保护区2个，这些都是金字招牌。无论风景名胜区、自然保护区，它都离不开林业。离开林业，在温州做旅游无从谈起。但发展森林旅游，也存在一些问题：一是森林资源挖掘开发不够。森林公园景观很丰富很优美，由于投资不足，基础设施跟不上，没有发挥整体效应。二是吃住行游购没有形成产业链。森林食品没有形成规模，吃了森林食品，想再买一些森林食品就买不到。

下一步，我们要建立森林旅游投资项目库。各地要把森林公园建设整体详细规划拿出来，计算好投资回报率。我看温州人有资金，但没地方投资，假如有投资项目库能够拿出来招商引资，会有人投资，我看这方面有缺陷。发展森林旅游，要抓好以下工作：一是抓紧着手编制国家森林公园、省级森林公园的总体规划和详规，要及早拿出来。二是包装项目，建立项目库。详细规划做出来后，有哪些建设项目，需要多少钱投资，有多少回报率，都要进行专家测算和资源评估，才能推向社会。三是做好选商引资。投资项目推向社会后，有投资意向的企业，我们要有所选择，要看对方有没有真正的实力，能不能建设，不能弄个不三不四的工程项目放在那里。四是建好基础设施。有点资金尽可能把基础设施建设好，请人来投资，道路建设要先行。五是抓好现有森林公园内部管理，开展平安建设。六是做好宣传，打出品牌。这几年，铜铃山森林公园加大宣传，形象已经推出来。其他地方由于基础设施滞后等原因，还不敢做大的宣传。下步基础设施逐步改善后，宣传工作我们要做响，要做出品牌来。七是发挥优势，创建山上品牌，开展农家乐和林家铺子游，我们要学先进地方的好做法，使来游玩的人能真正享受自然和品味山珍。八是重视森林旅游商品的开发，利用现有的林业资源，开展竹木加工和竹雕、木雕、竹制品加工，森林公园先要试点性地开展森林旅游商品开发，可以先开一些小店，从无到有，再从小到大。

（三）抓焦点，做好生态建设

抓焦点主要是抓好以下工作：一是沿海防护林体系建设，建设规划要及早开始编制和筹划，要做好总规，拟好详规。二是“三沿”整治工作，特别是绕城高速公路的绿化要高度重视，环城高速公路、绕城公路两侧山体的绿化，既是生态建设，也是景观建设，市局造林处要多考虑这项工作。三是做好绿化造林质量检查，要利用有利的时机和雨水条件，对成活率差的造林地进行补植、补救。

（四）夯基础，要重视林业基层建设

大家要引起高度注意的是，昨天下午我市召开会议，全面启动乡镇机构改革。假如林业部门不紧紧抓住机会，一旦部门和人员不列编，到时再挤也挤不进去。所以我们要及早掌握有关情况和信息，做好列编工作。去年省政府办公厅31号文件就加强乡镇林业机构建设做出规定，文件里还专门涉及到林技员配备问题，请大家回去后找一找这个文件，借这个机会，请各地重视并加强林业基层机构建设。这次机构改革乡镇编制卡得很紧，一个乡镇领导职数配7-9名，办公室编制设3-5名，小规模的乡镇还要减掉1-2个编制，最少规模的乡镇只设一个办公室和一个中心。弄不好，林业部门连一点边都没有，乡镇很可能首先把林技术员清理出去，到时候再跟乡镇领导说，声音说哑了都没有用，在这里特别强调一下这件事。同时结合这次乡镇改革，各地要做好林业综合执法试点工作，请大家多考虑。

三、要做好纪检监察工作，开创党风廉政建设新局面

今年以来，我们做了大量的纪检监察工作，已有一个小结材料，由于时间关系，在这里我不一一例举。老叶同志就整个纪检工作已经说得比较具体，整个工作部署、要求和注意事项都已经说了。在这里，我再强调几件事。这次会议，把大家请过来，很重要的原因还是党风廉政建设，党风廉政建设重视程度还不够，没有引起高度重视，甚至听之任之，麻木不仁，这样会出大问题。原来我当了8年的监察局长、政法委书记，所以对这方面比较敏感。

（一）当前这个形势有许多新情况、新问题：

1、依法治国方略逐步深入人心，法制建设日臻完善。现在不是10年、20年前的林业系统，现在要求依法行政，我们再三强调山林承包、林政管理、木材检查等工作不能随心所欲，绝不能“要罚多少就罚多少，要怎么管就怎么管，要放掉就放掉”，这个时候不引起警惕，很可能当被告、受处分、进牢房，“林业部门会不会出事，哪些地方会出事，会出什么事”，我经常要考虑这些问题，假如到现在还麻木不仁，到时候会倒大霉，所以这一条大家千万要牢记。当一任局长，在我们手里不能出这方面问题。

2、监督机制、制约机制日臻健全

现在检察院专门成立了一个反渎职、失职机构，人家开玩笑说成立这个机构是针对林业部门的，说林业部门好多表格、程序拿过来就可以追究责任。这是不假的，泰顺、文成已经有这方面的迹象，我已跟市领导讲，随着法制的逐步健全和深入，我们队伍建设已有一个完善、一个提高的过程，对前面的问题要从宽从轻，以后再出现问题要严肃处理要从重。我跟市领导都说过，我不是没有考虑这个问题，最近一个县检察院五次到当地林业局来查。象丽水地区一年有十几个人被抓起来，工作干得再好也叫不响，因为没有带好队伍。所以今天我不是在这里乱弹琴，“抓党建、强班子、带队伍、促工作”就是有所指的。对下属同志你没有很好地保护，该做的工作没有做，就是你的失职。

3、人民群众的期望值越来越高，对我们林业的要求也是很高的，人民群众希望能够有好的生态，希望林业产业发展给他们带来实惠。

4、这几年林业系统有一些变化，财权、物权有所扩大，有所增加。大家知道，过去林业部门没有钱。现在一年经过我的手下来资金就有五六千万，虽然都是专项资金，要严格按照“慎用钱”要求，怎么用都有规定，这里有专项资金、国债资金、生态补偿资金。林地延包工作搞好后林地可以抵押、可以流转，森林资源评估的权力很大。土地没有了，现在眼睛盯在林业上，采石场石料供应不上就找林业。如果挖山不止、主观随意就会出大乱子，我们要认真履行法律赋予林业的责任。但我们的同志认识还不端正，有的同志认为这是土地、建设、环保部门的问题，与我们林业无关，认为自己没有商业贿赂，与已无关；另一种想法认为是没有大问题，平时吃一点，喝一点，不会有大问题，这是认识不端正。

（二）就纪检监察和治理商业贿赂工作，我再要求几点：

1、认真负责地搞好自查自纠

一是根据有关文件要求，一定要坚持实事求是，有就是有，没有就是没有，是什么问题就是什么问题，抱着实事求是的态度和精神。二是积极主动，自查从宽，被查从严。自查以后没有发现，但下次督查却查到了，或者说你报没有、以后查起来有，这个问题就大了。三是要接受监督。林业部门在林地审批方面还是有权利的。当业主来批，你去吃他的、拿他的；老板批地，有的同志非常热心、全程服务，开着车子到省厅找厅长说项目很要紧，说要给他批。我说对个人老板不要那么热心。但关系温州国计民生的大事，如诸永高速公路、温福铁路建设征用林地审批，我也向给省厅、国家局做工作，凭私人关系也要去找。这次开会厅长专门点了这个问题，说我们好多同志为老板全程报务、全程陪同，你吃拿喝他的，晚上跟他出去玩。有的同志渎职失职，放任不管；有的批了林地，工程要给自己做或搭点股份。如绿化造林，外面进的苗木，本地只要几元钱，外来买过来十几元，价格高多了，或自己推荐的苗木高估冒算。评选绿化示范村或评选先进，吃一点，喝一点，拿一点；质量检查，吃了喝了就过关，桌子上看了就好了；类似上述情况，我们要杜绝再出现。要查一查，自查自纠，以后改了就是，不再一一指出。总之，林业不是没有问题，这次治理商业贿赂和不正当交易，不仅包括受贿行贿构成刑事案件的，还包括违纪违规和不正之风等整个范畴。

2、客观分析深层的原因，采取针对性措施

“林业会不会出问题，哪里会出问题”，要通过自查自纠。下一步采取针对性措施，切实改进，以后杜绝再出现这类问题，这就是工作的出发点，不是说没有问题搞成有问题，小的问题搞成大的问题，越多越好，涉及的人越广越好，不是这个意识，要坚持实事求是。

3、狠抓治本之策

要把培训教育摆上重要议事日程，一方面要使执法人员进行条规、党纪政纪和法律法规教育，请局办公室和林政处再商议，具体安排好年初已列入计划关于对林政人员一律要进行的培训，而且每位人员要通过考试，上级要求持证上岗，我们也可以经过一定的培训，达到一定的要求后在开展执法。另一方面要开展业务技术培训，有的问题是业务水平低或技术差造成的，不是政治觉悟、政治素质造成的，我们要把教育培训作为很重要的工作，今年要抓好。

4、研究建立健全长效机制

“什么方面会容易出问题，如何防范”，“哪些内容出问题，那些内容就要考虑是不是合法合规，是不是需要改进和研究”，“哪些环节容易出问题，哪些环节就要怎么避免，怎么防范，怎么改进和监督，怎么增加透明度，在制度和机制上找原因、想办法”，另一方面要加强防范意识，健全办事规则和规程，规范办事人员的行为，来杜绝违法违纪的产生。

5、重视信息和报告

廉政建设、治理商业贿赂和纠正不正当交易等工作，上级都要求及时上报有关报表，规定每个月的月底上报，各地不能超过规定时间，全市汇总后在每月5日以前上报到省厅，如果一个地方上报迟了，全市就难以汇总上报。

由于时间关系，我就学习“七一”讲话、贯彻市委九届八次全会和全省纪检监察工作座谈会精神做一个发言，可能有的地方说得不太准，有不足不当之处，请大家贯彻过程中提出意见，我表示欢迎！