公务吧

同志们：

　　这次全县防汛工作会议，是县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是，分析当前防汛形势，部署落实防汛任务，确保今年防汛工作取得全面胜利。刚才，**局长宣读了我县今年防汛工作的安排意见，针对性和操作性都很强，希望各级各部门认真抓好落实。一会儿，**县长还要做重要讲话。下面，我先就全县防汛抗旱工作讲三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

　　防汛工作事关城乡人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局。5月份以来，省、市先后对防汛工作进行了安排部署，从6月*日，全省进入临战状态，充分说明了省、市对防汛工作的高度重视。今年以来，我县降雨明显偏多，降水总量已达***.*毫米，是去年同期的*.*倍。特别是进入汛期以来，降水过程频繁，达常年同期的*.*倍，而且多阵雨或雷阵雨天气，局部地区还出现了冰雹和雷雨大风等灾害性天气，给我县的防汛工作敲响了警钟。

　　从汛情趋势状况分析，据国家气象部门预测，今年汛期仍然有南北两支多雨带，特别是华北东部有多降雨带，基本上包括了我省全部。今年*－5月份，我省平均降雨比常年同期多**%，6月*日入汛以来北部地区先后有三次较大范围的降雨过程，局部降大到暴雨，滦河支流出现洪峰，这种情况在我省极为少见。省、市气象部门分析，今年我省部分地区气候异常，汛期降雨量偏多，局部出现洪涝灾害的可能性很大，防汛形势不容乐观。据我县气象部门预测，今年我县汛期降雨总量为***毫米左右，较常年略多，但时空分布不均，多阵性降水，存在汛情隐患。我县已连续多年干旱，从诸多气象特征和水旱灾害变化规律看，今年出现异常气候的机率很大，防汛工作决不能掉以轻心。从防汛设施状况分析，我县主要河流和泄洪渠系缺乏全面整修，一些河道淤积严重，行洪能力不强；一些农田内部特别是稻改区的排水渠道被平毁或耕种，排涝能力不强；个别群众非法侵占河道进行耕种、养殖，造成部分河段阻塞淤积，严重影响行洪；多数闸涵、启闭等设施老化，运转灵活性下降。这些，都给防汛工作带来较大困难，必须引起我们的高度重视，在以后的工作中及时整改，确保防汛设施完好无损，运转正常，为防汛工作提供物质保障。从干部群众思想状况分析，我县已连续多年没有发生较大汛情，大家对防汛特别是防大汛的警惕性有所放松。

　　如果我们在防汛工作上出现问题，不仅给人民群众的生命财产带来不应有的损失，而且会严重影响全县经济发展、改革开放和社会稳定。各级各部门必须从践行“三个代表”重要思想的高度出发，以对党和人民高度负责的精神，切实增强工作的责任感和紧迫感，全面落实各项防汛措施，对可能发生的洪涝灾害，宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备，做到未雨绸缪，常备不懈，确保全县人民群众的生命财产安全，确保河道、堤防、城镇和主要交通干线安全，确保全县安全度汛，为经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。

　　二、精心组织，科学防控，确保全县安全度汛

　　各级各部门要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，认真整改存在的突出问题，充分估计可能发生的水涝灾害，从思想上、组织上、措施上高度重视，早动手、早安排、早行动，扎扎实实做好每一项工作，牢牢把握主动权，努力夺取防汛工作的全面胜利。

　　一要认真落实各项责任制。建立健全防汛工作责任制，是夺取防汛工作胜利的关键和保障。各级各部门一定要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。县委、县政府将继续实施县四大班子领导汛期包河包段责任制，落实部门责任制和分级负责制。各级各部门一定要认真按照分包责任制的要求，切实负起责任，对河道、干渠、海堤等分包责任段从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险、救灾安置等一包到底，层层责任到人，确保所包责任段安全度汛。各镇主要负责同志对防汛工作要亲自研究部署，熟悉情况，把握全局，科学调度，坐镇指挥。主管负责同志、特别是身处防汛一线的同志，要掌握各个阶段的工作重点，切实组织实施好预案制定、工程修建、防汛检查、队伍组织、物资储备等各项工作。在防汛工作中，对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成事故的，将严肃查处有关责任人。

　　二要全面搞好汛前大检查。我县汛期为六、七、八三个月，主汛期在7月下旬8月上旬，降雨时间、降雨量都较为集中。各镇及有关部门要抓住现在主汛期未到的有限时间，立即组织人员，对各自分包河段进行一次全面、认真、细致的检查，详细了解所包河段、堤坝、干渠情况，主要检查险工险段的处理、防汛器材的储备、防汛队伍的组建和防汛预案的落实，并坚持检查工作的经常化，将检查工作贯穿于汛期的始终，做到汛期不过，检查不停。在检查过程中，要坚持“一边检查问题，一边消除隐患”，发现问题，限期整改。特别是险工险段，要马上着手解决，真正做到万无一失。

　　三要落实好防汛物料。防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础。各级各部门要坚持“防汛不过，备战不止”的原则，按照品种全、数量足、质量好的要求，制定具体的防汛抢险物资储备计划，查清现有库存，加强物资储备，做到物料充足实用，储放分布合理，堆放安全可靠，使用调动方便。防汛物料要明确专人负责管理，对品种、数量、物主、存放地点做到准确登记，坚决不能挪作它用。特别是对滦河、输水干渠等重点河段的防汛物资要现场储备，确保做到取之有物，随调随到。会后，县防汛指挥部将组织物料检查小组，到各镇进行检查，希望各镇和有关部门继续做好物料准备工作。

　　四要组建高效精干的抢险队伍。群众队伍是抗洪抢险的基本力量。各镇要进一步充实抢险应急队伍人员，做到组织落实、人员落实、任务落实。同时，要加强对抢险队员进行抢险知识的教育和培训，组织好拉练演习，提高整体作战能力，一旦遇到险情能够迅速出击，真正做到召之即来，来之能战，战之必胜。水务部门和滦河沿岸的马城、长凝、宋道口等防汛任务较重的镇，要组织综合素质高、业务能力强、纪律作风硬的快速抢险队伍。要加强对抢险队员的管理，凡是在册的抢险队员，在汛期尽量不要外出。各镇要随时掌握队员动向，确因有事外出的，要及时补充人员。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用，积极参与防汛抢险救灾工作，确保广大人民群众的生命财产不受损失。

　　五要不断加大依法防洪力度。各级各部门要通过多种形式，不断加大《中华人民共和国防洪法》的宣传力度，切实增强广大干部群众的法律意识，在全社会形成依法防洪的良好氛围。县水务部门要加大执法力度，强化执法检查，对在河道内人为设障、挤占河道、滥垦滥种等破坏防洪设施的行为，坚决予以查处，确保河道畅通。

　　六要重点抓好沿海防洪安全。沿海防止风暴潮袭击、确保海上安全是我县防汛工作的重点之一。水务部门要结合沿海各镇认真搞好沿海防汛大检查，认真查找存在问题，切实加强海堤管理，及时修复破损危险地段，真正消除海上隐患。沿海各镇要提高警惕，制定好防止风暴潮工作预案，并层层落实责任，做到有备无患，确保灾害发生时海上渔船、渔民转移等各项抢险措施落实到位。各相关单位要协调联动，密切配合，既要保证本单位分包地段不出问题，又要确保沿海群众生命财产安全。

　　七要严格落实汛期值班制度。坚持汛期值班制度，强化汛期信息沟道，对防汛工作至关重要。今年汛期，各镇及有关单位要进一步加强和完善汛期值班制度，坚持**小时不断岗，并向社会公开汛期值班电话，同时上报县防汛办。气象、水务等部门要密切关注天气、水情变化，对突发情况、重大汛情要及时上报有关领导和县防汛指挥部，以便掌握全局、科学决策。遇有水情、险情，各镇和有关部门主要领导要坚守岗位，加强巡查，及时向县防汛办汇报情况，随时加强信息沟通，认真落实县防汛指挥部下达的每一道指令。

　　在认真落实各项防汛措施的同时，各镇和有关部门要正确认识抗旱和防汛两项工作的关系，本着有旱抗旱、有汛防汛的原则，统筹兼顾、旱涝并防，切实增强抗旱意识，落实抗旱措施，提高抗旱应变能力，减轻旱灾的影响和损失，真正做到防汛抗旱两手抓，两手硬。

　　三、加强领导，协调联动，为做好防汛工作提供强大合力

　　防汛工作是一项系统工程，涉及方方面面，需全社会、各级各部门的共同参与。各级各部门要切实加强领导，高度重视，处理好防汛与其它工作的关系，各司其职，协调联动，密切配合，通力合作。县防汛职能部门要发扬“奉献、求实、负责”的精神，把防汛作为当前首要任务来抓，站在防汛工作前列，与有关部门密切保持联系，及时掌握和提供水情、雨情测报预报情况，为党政领导指挥防汛工作当好参谋助手；气象部门要加强灾害性天气监测预报，运用各种手段，提高预报准确率；财政、经贸、供销、物资等部门，要早安排、早部署，保证防汛资金和物资的调配供应；电信部门要保证通讯畅通，确保汛期信息和调度指令的及时传递；电力部门要保证水利工程用电和防洪排涝的电力供应；交通部门要保证防汛抢险、救灾物资的及时运送及群众的安全转移；城建部门要落实好县城防汛的各项措施，确保县城安全度汛；公安部门要强化汛期水利工程的安全保卫，维护好防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作；民政部门要做好灾情统计、群众避险转移和生活安置等工作；卫生部门要做好医疗救护和灾区疫病防治等工作；宣传部门要及时报道防汛工作中的先进经验、突出人物及模范事迹，鼓舞全县干部群众防汛士气；其他部门要搞好本部门、本行业的防汛工作和防洪自保，并积极为全县防汛工作献计献策，尽职尽责。各镇、各级各部门一定要从全县大局出发，上下游、左右岸、各镇、各单位之间都要互相支持，互相配合，团结协作，全力做好今年的防汛工作。

　　同志们，防汛工作责任重大，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，按照保持共产党员先进性的要求，从关心人民群众生命财产安全的政治高度和维护社会稳定、保障经济发展的大局出发，切实履行好自身职责，全力以赴做好各项防汛工作，确保全县安全度汛，为我县农业和农村经济健康持续快速协调发展做出应有贡献。