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同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻全国组织部长会议精神，安排部署2004年的组织工作。省委对这次会议十分重视，一会儿，德旺同志还要作重要讲话，对抓好全省党的建设和组织工作提出明确要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。
一、2003年全省组织工作回顾
刚刚过去的2003年，是全省各级党组织认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，带领广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面推进改革开放和现代化建设的一年，也是组织工作围绕中心、服务大局、发挥作用，取得明显成效的一年。全省各级组织部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全国、全省组织工作会议的部署，以加强党的执政能力建设为重点，与时俱进、狠抓落实，各方面工作都取得了新的成绩，为加快全省改革发展步伐提供了坚强的组织保证。
——坚持把党员干部理论武装工作放在首位，在全省兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。各级党委（党组）努力抓好理论中心组学习，把理论学习与改造世界观，与认真思考和解决本地本部门怎么办、怎么干的问题结合起来，有力推动了各项工作的开展。陆续举办9期地厅级领导干部“三个代表” 重要思想培训班和新进地厅级领导班子干部培训班，全省地厅级干部普遍参加了培训。各市和省直部门轮训县处级领导干部、国有企业管理人员近2万人。在省委党校举办了地厅级领导干部进修班、县处级领导干部进修班等4个主体班次，培训干部300多人。狠抓基层党员干部的学习，全省累计有39.6万名乡村和城市社区干部参加了“三个代表”重要思想专题培训。
——认真做好省市县领导班子换届工作，各级领导班子的执政能力和领导水平明显提高。坚持正确的用人导向，严格按《干部任用条例》办事，在搞好班子配备、优化班子结构上下功夫，一批“靠得住、有本事、肯实干”的干部走上各级领导岗位，市、县领导班子的整体素质、精神面貌发生了可喜变化。认真做好省级班子换届工作，高质量完成了省人大、省政协换届选举、省政府机构改革和推荐省部级后备干部等重大任务。根据省委六届四次全会的部署，在地厅级领导班子中开展民主集中制学习教育活动，大力加强领导班子和领导干部的思想政治建设，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
——把贯彻执行《干部任用条例》作为一件大事来抓，积极推进干部工作的制度化、规范化、科学化。先后制定了一系列与《干部任用条例》配套的制度或规范性意见，已出台10项。对20名设区市党政正职的任免书面征求了省委委员的意见，对省直3名正厅级领导干部人选进行了全委会投票表决。会同省纪委对11个设区市和15个省直单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查，并对整改情况进行了督导。成立了干部监督工作联席会议，对340名拟提拔干部书面征求了省纪委意见。对24个省管领导班子进行了巡察，坚持诫勉谈话、组织函询、经济责任审计等制度，加强了对领导班子、领导干部的监督管理。认真做好干部人事档案审核工作，建立了省管干部参加在职学历、学位教育学前备案和学后认证制度。中组部检查组对省贯彻执行《干部任用条例》情况给予了充分肯定。
——深入开展“筑抗非典堡垒、做促发展先锋”活动，为实现抗击非典和经济发展“双胜利”提供了坚强保证。面对突如其来的非典疫情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，组织引导党员干部身先士卒、无私奉献，在抗击非典斗争中锤炼了意志作风，密切了党群干群关系，涌现出一大批先进典型。省委对100个基层党组织、100名党员分别授予抗击非典斗争先进基层党组织和优秀共产党员称号，追授10名同志为优秀共产党员。我省有21名同志受到中组部表彰或被追授荣誉称号，
——全面加强基层党建工作，党的基层组织和党员队伍焕发出新的活力。深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，推广“一制三化”工作机制，实施农村基层干部“素质工程”，认真研究解决农村干部队伍后继乏人问题，推动一大批后进村党支部实现了转化目标。大力加强国有、集体企业党建工作，对亏困、停产、关闭、破产企业党建工作情况进行了督导检查。加大了非公有制企业党组织组建的力度，全省具备单独建立党组织条件的7793家非公有制企业，党组织的组建率达95.5%。城市社区和机关、学校、社团、科研院所等领域的党建工作得到加强。做好党员教育、管理和发展工作，认真抓了在新的社会阶层中发展党员扩大试点工作，形成了重要的研究成果。
——大力实施人才强省战略，在加强人才队伍建设方面取得新的进展。加强调查研究，完善和落实人才培养措施，完成了第三期赴国内外大学研究生班学员的选拔工作，选调206名优秀应届大学生到基层培养锻炼。以“河北省院士联谊会”为纽带，做好智力引进工作，联谊会会员发展到199名，每年在我省工作3个月以上的院士达到31名。继续实施“三三三拔尖人才工程”，对首批确定的院士后备人才实行了重点资助。“争博、争硕、争站、争进院士和争取国家重点项目”活动取得较大进展，全省博士点总数达到62个，博士后流动站、工作站达20个。对管理期满的103名省管优秀专家进行了考核调整。
——深入开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学教活动，组织部门自身建设进一步得到加强。按照中组部的统一部署，我省各级组织部门在活动中联系实际，着眼于提高组工干部素质、提高组织工作水平，加强教育管理，使公道正派理念在组工干部队伍中深入人心。各级组织部门把查摆解决问题作为关键环节来抓，针对组工干部教育培训、监督管理、工作质量、联系群众、廉政建设等方面存在的问题，制定整改措施4031项，初步落实3130项，调整不适合工作岗位的组织人事干部19人，处理违纪人员2人。省委组织部向部机关干部提出了“五个严格、五个做到”的要求，制定完善了人事、财务、公文处理等方面的规章制度。全省组织人事系统在活动中新建和修订完善规章制度4300多项。
以上成绩，是中组部精心指导和省委正确领导的结果，是各级组织部门在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，高唱正气之歌、团结之歌、发展之歌，开拓进取、辛勤工作的结果。在此，我代表省委组织部，向全省组织工作战线的同志们表示诚挚的问候和感谢。
回顾去年的组织工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与中组部、省委和广大干部群众的要求相比，与新形势新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在一些不足和差距。主要表现在：在按照科学发展观和正确政绩观的要求加强领导班子建设方面，还缺乏深入研究，措施还不够得力；干部人事制度改革的力度还不够大，组织工作面临的一些热点难点问题还没有完全得到解决；一些地方和行业基层组织还存在活力不足、战斗力不够强、覆盖面不够大的问题；在深入调研、总结经验、推广典型、搞好宣传方面还需要加强和改进；有些工作战线过长、一个时期的中心工作过多，使基层的同志有时顾此失彼；组工干部队伍的整体素质和工作水平还有待进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
二、关于2004年的组织工作
2004年是实现我省“三步走、翻两番”奋斗目标第一步的关键一年。胡锦涛总书记春节前在张家口市考察工作时，对我省去年的工作给予了充分肯定，对河北“怎么办、怎么干”提出了新的更高的要求。最近，省委根据党的十六届三中全会、中央经济工作会议和全国人才工作会议精神，认真学习领会胡锦涛总书记来我省考察工作时的重要讲话，对全省今年的工作作出了全面部署，提出了继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，把各项工作往深里做、往实里做的总体要求。各级组织部门一定要找准组织工作在大局中的位置，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，以奋发有为的精神状态、深入扎实的工作作风，把组织工作提高到一个新水平。
2004年全省组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国人才工作会议、全国组织部长会议和省委六届三次、四次全会精神，紧紧围绕我省“三步走、翻两番”的奋斗目标，以加强党的执政能力建设为主线，大力弘扬求真务实的作风，坚持树正气、讲团结、求发展，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，切实加强基层党组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，把党的建设和组织工作往深里做、往实里做，为完成我省改革发展稳定的各项任务提供坚强的组织保证和人才、智力支持。
2004年全省的组织工作，可归纳为抓好五个方面的重点，办好八件要事，遵循四项基本要求。
五个方面的重点工作是：
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，在引向深入和务求实效上下功夫
去年以来，各级党组织采取多种形式，在广大党员干部中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，取得了阶段性成果。但必须看到，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的战略任务，必须持之以恒、常抓不懈，必须在引向深入和务求实效上下功夫。各级党组织要继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，作为今年的首要任务认真抓好。党委（党组）书记要切实负起抓理论学习第一责任人的责任，认真坚持中心组学习制度，提高学习效果。今年下半年，省委组织部将会同有关部门召开一次党委（党组）理论中心组学习经验交流会。要继续抓好县处级以上领导干部“三个代表”重要思想教育培训工作。各级党干校要把“三个代表”重要思想作为干部培训的重要内容，不断改进教学方式，增强培训的针对性和实效性。要不断创新学习方法，抓好基层党员干部的学习。充分运用业余党校、“三会一课”、远程教育、开展主题实践活动等形式，搞好基层干部和学习骨干的培训，带动广大党员的学习。要引导各级党组织和党员干部以科学理论为指导，紧紧围绕“三步走、翻两番”的奋斗目标，抓紧研究解决本地本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和党的建设中存在的突出问题，理出符合实际的工作思路，拿出解决问题的有效办法。要建立健全干部理论学习的考核、激励和约束机制，加强对领导干部理论学习的督促检查，把理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况作为考察、评价干部的重要内容，努力在干部队伍中形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。
以增强“五种能力”为重点，继续抓好大规模培训干部工作。各级党委和组织部门要把干部培训工作当作一项事关全局、事关长远的重大任务来抓，集中力量抓出成效。要加强干部培训工作的管理，按照中央提出的“争取5年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的要求，认真修订完善和落实干部培训计划。省委组织部、省委党校要继续办好省管干部培训班、中青年干部培训班等主体班次，举办市、县领导干部紧缺知识专题培训班。指导省直有关部门加强业务培训，重点开展市场经济知识、现代企业管理知识、电子政务、农业产业化等方面的专题培训。同时，继续依托国内外高校，办好处以上干部研究生课程培训班，积极筹办领导干部赴国（境）外中短期专题培训班。指导各级党校进一步深化教学改革，提高师资队伍的综合素质，不断提高教学质量。
（二）以思想政治建设为重点，全面加强各级领导班子建设
加强领导班子建设尤其是思想政治建设，是提高党的执政能力，推动事业发展、开创工作新局面的关键所在。在领导班子建设上，要切实抓好三个方面的工作：
继续抓好省委六届四次全会精神的贯彻落实，扎实推进领导班子思想政治建设。一是坚持思想教育、制度建设、监督检查并重，加强对贯彻执行民主集中制情况的具体指导。各级党委和组织部门要经常分析领导班子执行民主集中制的情况，有针对性地提出改进意见，尤其要抓好党委（党组）议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度的建立、完善和执行，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。二是教育引导各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持正确的用人导向，建立和完善科学的干部考核体系和严格的奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。省委组织部将在认真调研的基础上，尽快对2003年省管干部考核工作作出安排。三是坚持求真务实，进一步加强作风建设。深入开展“为民、务实、清廉”学习教育活动，教育引导各级领导干部牢记“两个务必”，切实做到“八个坚持、八个反对”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。广大党员干部特别是领导干部，心中要时刻装着群众的需要和愿望，带着感情、责任和追求做好工作，在全省形成摸实情、出实招、办实事、求实效的风气，形成尊重规律、注重实际的风气，形成甘于奉献、埋头实干的风气。
不断优化领导班子结构，进一步提高整体功能。对县以上领导班子现状进行深入调研、认真分析，研究制定全省党政领导班子建设五年规划。按照提高执政能力和领导水平的要求，做好领导班子日常调整补充工作，不断完善班子结构，增强整体功能。加大干部交流力度，注意在交流中考察和锻炼干部，有计划地选派省直机关年轻干部到基层锻炼。继续做好优秀年轻干部和妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作。做好2004年选调生工作，改进选拔办法，鼓励、引导高等院校毕业生到艰苦地区工作。
贯彻党要管党、从严治党的方针，加强对领导班子和领导干部的监督管理。各级组织部门要切实发挥职能作用，大力推动《党内监督条例（试行）》的学习、贯彻和落实。坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强对领导班子的经常性巡察，会同省纪委做好巡视工作，及时了解省管领导班子、领导干部履行职责情况。重点加强对各级领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，注重加强执行政治纪律、干部选拔任用和干部作风方面的监督。认真落实举报、谈话、诫免、组织函询和经济责任审计等制度，健全干部监督信息网络，加强案件查核工作。加大对领导干部特别是新提任干部人事档案和计划生育情况的审核力度，对擅自涂改、伪造档案信息，以及政策外超生超育的，按有关规定予以严肃追究。
（三）适应完善社会主义市场经济体制的要求，加快干部人事制度改革步伐
经济体制改革的深化，对干部人事制度改革提出了新的更高的要求。各级党委和组织部门要充分认识深化干部人事制度改革的重要性和紧迫性，按照十六届三中全会关于统筹推进各项改革、实现经济体制改革和政治体制改革相协调的要求，加大改革力度，加快改革步伐，努力形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
认真贯彻落实《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，加快推进干部人事制度改革。要以扩大干部人事工作中的民主为重点，继续推进领导干部选拔任用制度改革。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、任前公示、试用期制等行之有效的做法。研究建立干部推荐责任制、干部考察责任制和用人失察失误责任追究制，明确推荐人、考察人、决策人的责任和追究办法。积极探索实行党政领导职务任期制，研究干部免职、辞职、降职的具体办法，疏通干部能“下”能“出”的渠道。对干部辞职经商、党政领导干部和企业经营管理者交叉任职等热点难点问题，要积极探索，逐步加以规范。要会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。把坚持党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人方式。继续抓好各类干部人事制度改革试点，总结经验，指导面上工作。在继续抓好《条例》执行情况监督检查的同时，组织力量对贯彻落实《纲要》的情况进行检查，分析现状，发现问题，完善措施。年内，中组部将陆续出台公开选拔、竞争上岗、辞职“下海”等方面的规范性文件，我们要认真抓好贯彻落实。
继续抓好配套制度建设，推进干部工作的制度化、规范化、科学化。去年以来，省委先后出台了《省委全委会任用、推荐设区市党委、政府领导班子正职表决办法（试行）》、《省委任用、推荐设区市党委、政府领导班子正职征求全委会成员意见办法（试行）》、《省直正厅级单位正职任用、推荐办法》、《省委管理干部任职试用期暂行办法》、《省管干部职务任免工作程序》，这次会上又印发了省委组织部、省人事厅《关于省直机关处级干部职位轮换（轮岗）的意见》。在继续抓好上述文件贯彻落实的基础上，要抓紧修改省管干部年度考核奖励办法、调整不称职党政领导干部暂行办法、乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法等配套文件，力争尽快出台。各级党委（党组）要根据中央、省委有关文件精神，结合本地本部门实际，完善干部人事工作制度，把行之有效的改革举措制度化、规范化。通过制度建设来保证《条例》的贯彻落实，推动干部人事制度改革不断深化。
（四）认真贯彻全国人才工作会议精神，大力加强人才队伍建设
去年年底召开的全国人才工作会议，是我们党和新中国历史上第一次专门研究部署人才工作的重要会议。这次会议的召开，对于进一步实施人才强国战略，把我们党建设成为优秀人才高度密集的执政党，把我们国家建设成为人才资源强国，推进全面建设小康社会的历史进程，具有十分重要的意义。各级党委及其组织部门要认真学习贯彻这次会议精神，把思想统一到中央要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，全面实施人才强省战略，不断加强人才工作，为顺利实现“三步走、翻两番”的奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持。
树立新的人才观，增强做好人才工作的紧迫感。要认真学习、深入宣传全国人才工作会议精神和党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，引导党员干部特别是领导干部，深刻认识做好人才工作的极端重要性，牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念、以人为本的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，做到不拘一格选人才、用人才。坚持党管人才原则，牢牢把握做好人才工作的根本要求、根本任务、根本目的和根本原则，紧密联系本地本部门实际，研究制定做好人才工作的规划和措施，努力建设一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。
健全党管人才的领导体制，切实履行组织部门的职能。从根本上说，党管人才就是党爱人才、党兴人才、党聚人才，通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。坚持党管人才原则，组织部门必须在党委领导下，充分履行好牵头抓总、协调各方的职责。省委已成立了人才工作协调小组，办公室设在省委组织部。协调小组今年要重点抓好三方面工作：一是研究制定省委、省政府《关于进一步加强人才工作的意见》，提出我省人才工作的总体思路、主要目标和相关政策措施，适时召开全省人才工作会议，对当前和今后一个时期的人才工作进行部署。二是协调有关部门研究制定与“十一五”经济社会发展规划相配套的人才工作规划，完善人才政策，建立健全以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的政策法规体系，在创新人才工作体制和机制上取得新进展。三是健全协调小组及其办公室的工作制度，进一步整合人才工作的力量，协调有关部门切实履行职责，加强协作，密切配合，动员社会力量广泛参与，形成做好人才工作的强大合力。
突出“两高”战略重点，进一步加强高层次、高技能人才队伍建设。要认真抓好《关于加强高层次创新型人才队伍建设的若干意见》的贯彻落实，继续加强以院士、博士生导师、省管优秀专家、享受政府津贴专家等为主体的高层次专业技术人才队伍建设。在高等院校、科研院所和大型企业，深入开展争建硕士点、争建博士点、争建博士后流动站、争进院士和争取国家重点科研项目的“五争活动”，加快国家级重点学科建设步伐。加大对高层次人才的重点支持力度，继续实施“院士后备人才重点支持计划”、“三三三拔尖人才选拔计划”（到2010年，选拔培养具有国际国内领先水平的人才30人，省内科技领先人才300人，省内学术学科带头人3000人），认真做好第五批省管优秀专家的推荐选拔工作。充分发挥我省环绕京津的区位优势，大力吸引高层次人才，积极引进海外人才和智力。举办好河北省院士联谊会第三次会议，做好院士智力引进工作。研究建立领导干部联系专家、重大决策征询专家意见的制度，充分发挥高层次人才在改革开放和经济建设中的作用。适应形势发展的要求，认真做好民营科技企业、社会中介组织中优秀人才的培养工作，不断提升我省人才队伍的整体水平。同时，要高度重视工人队伍中高技能人才和农村实用人才队伍建设，加快由人口大省向人才资源强省的转化。
（五）围绕夯实党执政的组织基础，坚持不懈地抓好基层党建工作
今年我省的基层党建工作，要以农村、企业、社区为重点，加强宏观指导，强化县乡两级党委特别是书记抓党建的责任，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，永葆共产党人的先进性。今年，将召开全省基层党组织建设工作会议，对进一步加强基层党组织建设进行专门部署。这里，我强调以下几点：
围绕加快农村改革与发展，深入抓好农村基层党组织建设。最近，省委将召开六届五次全会，对推进农村小康社会建设作出部署。今年的农村基层组织建设，要紧紧围绕贯彻落实省委六届五次全会精神，深入开展“三级联创”活动，努力探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。继续实施农村基层干部“素质工程”，在全面提高农村基层干部素质的基础上，着重抓好政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强的农村党支部书记队伍建设。突出抓好农村党支部书记和村委会主任的培训，年内把村“两委”换届中新选任的村干部普遍轮训一遍。推进农村“两委”班子成员及后备干部正规化学历教育工作，拓宽村干部的补充渠道，着力解决农村干部队伍后继乏人问题。抓好农村后进党支部整顿转化工作，继续采取倒排5％的办法，确定一批后进党支部，实行跟踪督导，限期转化。完善和落实“一制三化”、“两推一选”等制度，完善党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
适应深化经济体制改革的需要，切实加强和改进企业党建工作。实行国有企业领导班子成员“双向进入、交叉任职”，形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。创新国有企业党建工作的载体，切实加强企业思想政治工作和企业文化建设。扎实做好重组改制、停产、关闭、破产等国有和集体企业党的工作，及时调整党组织设置，确保党的组织不散，党员作用不减，党的工作不断。以扩大党建工作覆盖面为重点，抓好非公有制企业党建工作。本着“抓大带小，先易后难”的原则，以规模较大、生产经营状况稳定的非公有制企业为重点，着力抓好党组织组建工作。力争经过三年努力，使全省有3名以上党员和职工人数在100名以上的非公有制企业都建立起党组织；使职工人数在50名以上、没有党员或仅有个别党员的非公有制企业都有一名党建指导员派驻。指导和帮助企业党组织充分发挥作用，促进非公有制经济快速健康发展。
大力推进城市社区等领域的党建工作。围绕“五个一”目标，以强化功能、服务群众为重点，不断深化和拓展社区党建工作内容，扩大工作覆盖面和影响力，建立和完善以社区党组织为核心的社区组织体系，健全社区党建协调机制，形成社区党建工作的新格局。认真抓好省委组织部《关于新形势下加强和改进城市社区党建工作的意见》的贯彻落实，努力在建队伍、建组织、建活动阵地、建共驻共建机制、建群众服务体系方面取得扎实进展。同时，加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度，全面做好机关、学校、科研院所、文化团体等领域的党建工作。
做好党员教育、管理、发展工作，在优化结构、提高素质、发挥作用方面取得实效。组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识，教育引导党员自觉加强党性修养，提高自身素质，在思想上行动上与时俱进。以坚持标准、保证质量为核心，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作，壮大党的队伍中最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，不断改善党员队伍的结构和分布。认真总结在新的社会阶层中发展党员扩大试点工作经验，使这项工作由试点转入经常性工作。创新党员教育管理机制，积极探索加强对流动党员，下岗职工、解除劳动关系职工、失业人员中的党员，离退休党员教育管理的有效方式。探索建立加强党员考核监督的制度，对不合格党员及时给予组织处理，确保党员队伍的先进性。
八件要事是：
（一）做好后备干部补充调整工作。按照《党政领导班子后备干部工作规定》和中组部有关要求，结合我省地厅级领导班子建设的实际，省委决定对地厅级后备干部进行补充调整。省委组织部将适时对这项工作进行具体部署，初步计划8月底前，完成设区市和省直单位地厅级党政后备干部的补充调整工作；年底前完成省属高校和省管企业领导班子后备干部的选拔工作。各市各部门要按照统一部署，认真抓好落实。同时，要按照干部管理权限，认真谋划，精心组织，抓好县处级后备干部补充调整工作。
（二）做好公开选拔副厅级干部工作。公开选拔领导干部是扩大选人视野、落实群众“四权”、优化领导班子结构的有效途径。公开选拔副厅级领导干部，我省过去已经组织过三次，今年上半年计划再次公开选拔一批思想政治素质好、学历层次高的优秀年轻干部，充实到省直副厅级领导岗位。总的指导思想是，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注重素质和能力，探索建立更加科学的公开选拔领导干部的方式和干部评价机制，推动干部人事制度改革。
（三）抓好《干部任用条例》贯彻执行情况的检查和整改落实工作。要继续对各市和有关单位落实整改通知书的情况进行跟踪了解，督促有关地方和单位认真整改，适当时候派出督导组进行专项督查。组织力量对近几年未检查过的单位，在选人用人问题上群众意见比较大的单位，整改措施落实不到位的单位，以及其他需要进行检查的单位，进行集中检查或个别抽查。省委组织部要建立检查和整改落实情况的工作档案，改进检查方法，增强检查的科学性和针对性，对检查中发现的问题，要严肃予以纠正。
（四）继续深化领导班子民主集中制学习教育活动。继去年在地厅级领导班子中开展民主集中制学习教育活动之后，省委决定今年在县处级党委（党组）领导班子中集中开展一次民主集中制学习教育活动，大体安排一个月左右的时间。学习教育活动的重点是县处级党委（党组）领导班子，省直单位、省属企业和高校中的县处级领导干部也要结合自身实际开展好活动。这次会上印发了《关于在县处级党委（党组）领导班子中集中开展民主集中制学习教育活动的意见》(征求意见稿)，待正式下发后，各市各部门要认真组织学习，按照规定的目标要求、方法步骤切实抓好落实。已经在县处级领导班子和县处级干部中开展过学习教育活动的，要利用这次集中学习教育的机会，着眼于深化和巩固学习教育活动成果，落实整改措施，在建立和完善贯彻民主集中制的各项制度方面取得新的成效。
（五）做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是贯彻党的十六大精神、加强党员队伍建设的重要举措。去年，中央在12个省（市）、7个中直单位开展了试点工作，今年四季度将在全国铺开。在中央正式部署这项活动之前，我们要认真做好有关准备工作。要在抓好基层党组织建设的同时，组织对全省机关事业单位、企业、社区、农村党员以及流动党员的状况进行调查摸底，摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的状况，摸清流动党员的底数，在广泛征求意见的基础上，有针对性地提出对策措施。要挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验的干部，作为教育活动的工作骨干，有计划地组织培训。要搞好舆论宣传工作，大力宣传开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，及时发现和宣传先进典型，为搞好教育活动打下坚实的基础。
(六)选派省直机关年轻干部驻村开展工作。着眼于加强干部队伍的作风建设和基层基础工作，推进农村小康社会建设，在实践中培养和锻炼干部，今年将从省直机关和事业单位选派1000名左右的年轻干部，到农村帮助指导工作。选派干部以40岁左右为主体，重点选派有培养前途和发展潜力的年轻干部，其中后备干部都要列为选派对象。选派干部分两批进行，每批驻村工作4个月，主要任务是认真宣传贯彻胡锦涛总书记在河北考察工作时的重要讲话精神，按照为民、务实、清廉的要求，促进农村经济社会发展，加强党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，帮助群众解决生产生活困难。省委组织部还要对这项工作作出具体安排，各部门要高度重视，切实做好干部的选派、管理工作。
（七）深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，全面加强组工干部队伍建设。最近，省委书记白克明同志，省委副书记、省长季允石同志，省委副书记刘德旺同志分别就全省组织系统深化和拓展“树形象”活动作出重要批示，提出明确要求，体现了省委对开展这项活动和组工干部队伍建设的高度重视。根据中组部部署和省委要求，省委组织部进行了认真研究，制定了专门意见，明天上午喜同同志还要作具体部署。希望各级组织部门认真学习省委领导同志的重要批示精神，统一思想，提高认识，扎扎实实再抓一年，取得更为明显的成效。要以深入开展“创建学习型机关、塑造知识型队伍”活动为抓手，进一步提高全省组织人事干部的政治、业务素质；要坚持在查摆解决问题和建立长效机制方面下功夫，使全体组织人事干部始终保持奋发有为、与时俱进的精神状态，弘扬认真细致、严谨扎实的敬业精神，形成埋头苦干、清正廉洁的良好作风；要切实加强对开展活动情况的督促检查和具体指导，确保学习教育活动收到实效。
（八）健全和落实离休干部“三个机制”。经过近几年的努力，我省在建立健全“三个机制”（离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制）方面取得了初步成效。今年要进一步加大工作力度，开展专项检查，发现和解决存在问题，把“三个机制”落到实处。并以此为突破口，全面落实老干部的政治、生活待遇，充分发挥好老干部在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，把老干部工作提高到一个新水平。
四项基本要求是：
（一）必须把为大局服务、在大局下行动，作为组织工作的根本出发点和落脚点。伟大工程必须紧紧围绕伟大事业来推进，组织工作必须紧紧围绕党的中心任务来展开。要自觉把组织工作放到全省工作大局下来认识、来把握、来部署、来检验，并紧密结合大局的需要来推动工作，找准位置、履行职责、发挥作用，增强组织工作的主动性和实效性。
（二）必须把突出重点抓大事、形成合力抓落实，作为提高组织工作水平的基本途径。组织工作战线长、头绪多，必须扭住重点工作不放松，以重点工作的突破促进整体水平的提高。今年全省组织工作任务十分繁重，各级组织部门一定要学会“弹钢琴”，既要集中精力、集中力量完成重点任务，又要统筹兼顾，全面推进各项工作。
（三）必须把解放思想、与时俱进，作为推动组织工作创新与发展的强大动力。做好新世纪新阶段的组织工作，必须在继承和发扬组织部门优良传统的基础上，努力推进思想观念、工作机制和工作方法的创新。要根据新形势新任务的需要，不断研究新情况、解决新问题、应对新挑战，为组织工作充实新的内容，培育新的亮点，探索新的方法，力求把工作做得更细、更深、更实、更好。
（四）必须把弘扬“严细深实快”的作风，作为抓好工作落实、不断开创新局面的重要保证。“严细深实快”的作风，是我省在抗击非典斗争中形成的宝贵精神财富，也是做好组织工作的有力保证。在今年工作中，各级组织部门要坚持求真务实，继续大力弘扬“严细深实快”的作风，加大工作指导和督促检查力度，围绕大局抓好落实，以创新为动力推进落实，以过硬的作风保证落实，争做狠抓落实的表率。
同志们，组织工作任务艰巨，责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力把今年的组织工作做深、做实、做细、做好，为加快全省改革开放和现代化建设步伐做出新的更大的贡献。
