公务吧

同志们：
    今天下午召开的委厅机关行政处室、事业单位和在肥的厅直属中专学校主要负责人会议，是一次十分重要的会议。会前，委厅领导对这次会议的主题，进行了认真的研究，确定由金厅长和江厅长分别就预防职务犯罪工作和行政许可法实施前的准备工作，作专题部署，并请在家的委厅领导全部到会。关于下午会议的开法及会议材料的准备事项等，会前，我听取了政法处的汇报，提出了要求。以上表明，委、厅领导对于这次会议的高度重视和关注。
　　刚才，金厅长、江厅长的讲话，分别对两项工作的开展，明确提出了目标、任务和要求，他们的讲话，我完全同意。会后，各单位必须认真贯彻落实。
　　下面，我再强调讲几点意见。
　　一、思想认识要统一。预防职务犯罪工作也好，实施行政许可法也好，从本质上讲，就是对行政权力加以有效的监督和控制，对代表国家机关或事业单位行使权力的每一个工作人员的行为，加以必要的规范与制约，努力从源头上预防和治理腐败问题。人们常说，失去监督的权力，必然导致腐败，这是一条亘古不变的规律。远的不说，发生在我省的肖作新、李和中乃至王怀忠案，就是很好的例证。面对社会上的各种不正之风的侵蚀，面对随时可能膨胀的私心杂念，我们必须保持高度的警觉。防微才能杜渐，拒腐方可防变。“小洞不补、大洞难堵”，说的就是这样一个常见而又深刻的道理。前几天，在安徽剧院召开的警示教育大会上，多名在押服刑人员作为反面教员走上讲台，他们的现身说法，为我们每一个同志上了极其深刻的一课。
　　联系委厅机关和中专学校干部、职工队伍的思想实际，我认为，在开展预防职务犯罪工作方面，当前，要走出以下几种思想认识的误区：
　　一是预防职务犯罪与已关系不大或与己无关的想法。有的同志认为，预防职务犯罪重点在于中高级领导干部，如，成克杰、胡长清、王怀忠之流。作为机关的处长、科长，充其量是一个大办事员，即使主观上有杂念，客观上也难以得逞，由此得出结论，预防职务犯罪与我关系不大。这是一种十分危险的想法。我常讲，在人们心目中，教育工委、教育厅是一个有权的单位。教育厅掌握的用人权、经费支配权等，都分解到业务处室，由我们的处室来运作；某些指标分配和许可、审批事项，是由部分事业单位来办理的；厅领导主要是负责审核把关。因此，我们的处室、我们的每一个干部能否廉洁自律、克己奉公，能否做到“常在河边站，就是不湿鞋”，不仅关系到每个同志能否真正为人民、为国家、为教育事业掌好权、用好权，当好人民公仆，树立教育厅廉洁勤政、执政为民的机关形象，也往往决定着每个同志能否珍视自己的工作岗位，走好人生的每一步。事实上，在省直机关也出现过一些处长、科长借工作之便，利用手中权利索贿受贿，最终滑向职务犯罪的深渊而不可自拔。预防职务犯罪决不是与己无关的事情，作为一个干部有没有强烈的预防职务犯罪意识和能力，与每个人有没有正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，这些看起来很虚很虚，但事实上又无处不在、无时不起作用的思想观念密切相关。因此，我们的每一个干部，一定要纠正预防职务犯罪与己无关的思想，加强自我修养，自觉接受监督，始终保持共产党人的高风亮节和人民公仆的政治本色。
　　二是认为预防职务犯罪是一个不中听的话题。有的同志可能有这样的想法，大家同处一个机关、一个学校，友好相处，相安无事，为什么老讲“犯罪”这个带有晦气的名词，搞得神经紧张兮兮的呢。其实，中国有句古训，叫做“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。对于职务犯罪问题，教育在前，防范在先，让每一个干部对此始终保持清醒的头脑，不仅是对党的事业、对人民负责，也是对每一个同志政治上的最大关心和爱护。可以肯定地讲，作为一个干部，如果把自己心灵封闭起来，拒绝来自外界的监督，甚至听不得逆耳之言，难免私欲急剧膨胀，迟早会在某一天走上歧途，犯下难以悔改的错误。
　　三是认为业务工作忙，预防工作顾不上。防止和纠正这种思想认识的干扰，关键是要从政治的、全局的角度和高度、充分认识做好预防职　　务犯罪工作的极端重要性和必要性，增强做好预防工作的紧迫感和责任感。
　　第二，落实措施要得力。关于预防职务犯罪工作和实施行政许可法准备工作如何抓落实，刚才几位厅领导讲得很具体，很全面，我没有更多的补充。这里，我要强调的是各单位回去之后，要逐项作出安排，狠抓各项任务、目标和措施的落实。尽管目前适逢年头岁尾，各单位事头很多，工作十分忙，但再忙也不能忘了今天布置的两项重要工作的落实。切不可会议开了即了，置之于脑后而不顾。特别是预防职务犯罪工作还要有长计划、短安排，坚持不懈地抓下去。关于这两项工作的落实情况，请政法处考虑一个检查、督促的办法，并请江厅长腾出精力再抓一抓。对于行动快、落实得好的，要表扬；对于行动迟缓，收效不大的，要通报批评。对于个别难以推动的单位，要采取特殊措施促一促。
　　第三，领导精力要到位。今天到会的基本上都是各单位的一把手。按照规定，你们既是本单位行政负责人，同时也是预防职务犯罪工作的　　第一责任人。除了中专学校与行政许可问题没有多大关系之外，其余各处室、事业单位的这两项工作抓不好，甚至出了问题，是要追究你们的责任的。军中无戏言，一诺值千金。希望你们认真考虑怎样加强领导、怎样尽职尽责做好每一个环节上的工作。
需要强调的是，《行政许可法》明年7月1日起实施，届时，我们长期以来一直沿用的部分行政许可、审批项目将停止执行。为了保持法律法规的权威性和严肃性，做好实施前清理工作至关重要。各单位要按文件要求，抓紧办理，并按时填表上报。今后，如发现故意隐匿不报或继续实施依法应予废止的行政许可、审批项目的，是要追究有关领导责任的。总之，近期事头很多、任务繁杂，希望各单位负责同志妥善安排近期工作，认真落实本次会议提出的任务。
　　最后，我想给在座的中层干部提几点希望：
　　一是要执政为民，克己奉公。要按照胡锦涛总书记讲的“权为民所用，急为民所需，利为民所谋”，要为人民掌好权、用好权。要始终牢记毛泽东同志讲的，我们的权力是人民给的，要为人民谋利益。
　　二是要知法守法，依法行政。我们国家是法治国家，法制越来越健全，大家千万不要跟着感觉走，不要凭经验办事。对中专学校来说，也要知法守法，依法办学。
　　三是要忠于职守，勤奋工作。在其位，就要谋其政。要开拓视野去做工作。
　　四是要清正廉洁，公道正派。在预防职务犯罪和实施行政许可法这个问题上，我归纳为三句话：好好干，不偷懒；做清官，不做贪官；把握好自己。反面教员的例子说明，他们所以犯罪实际上是没把握好自己，所以希望大家把握好自己。
　　还希望大家树立三个意识：第一是政治意识，即政治方向问题，政治观点、政治立场和政治纪律问题；第二个是大局意识。每位同志工作都要大局意识，我们的整个教育工作，是全省工作的组成部分。我们每个部门的工作是整个教育工作组成部分。要跳出个人、跳出本单位的圈子来思考问题，要站在经济和社会发展的角度来看教育，各类教育都要站在教育全局来考虑问题。要正确处理好个人与组织、下级与上级的关系；第三是忧患意识。要忧国、忧民、忧省、忧自己。忧国、忧民是从大的方面来讲的。除此外，要忧省，安徽经济不发展，就要被淘汰，还要忧自己，当心被苍蝇、蚊子叮咬，增强自我防范的意识。每一位同志都要为教育改革献计献策。“三个代表”代表什么，人民满意了，“三个代表”从理论到思想也就都落实了。