公务吧

    一年来，在县委的正确领导和县人大的有效监督下，县政府系统和我本人认真贯彻落实十六大及中央、省、市纪委有关精神，围绕发展要务，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得了经济建设和反腐倡廉两手硬、两促进、双丰收的效果。现将具体情况报告如下：
　　一、本人廉洁自律情况
　　党的十六大指出，坚持反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。**是一个具有光荣革命传统的老区，也是一个尚有近*万群众未能完全解决温饱的贫困县。在这样的条件下谋求发展，没有一支踏实苦干、为政清廉的干部队伍不行，没有一种清纯干净、积极向上的廉政风气不行。我作为一名党员领导干部，特别是作为一名在贫困县工作的政府主要领导，自己的一举一动、一言一行都代表党和政府的形象。公生明，廉生威，建设一个勤政廉洁、高效务实的政府，不仅是革命老区干部群众对我们的衷心希望和要求，也是我们的努力方向和应尽的职责。老区人民企盼当年老八路的作风能重新回到人民身边，企盼越来越多的焦裕禄、孔繁森式的干部回到人民群众之中，老区的贫困现实也急需一个清廉的为政创业环境。我们没有任何理由让老百姓失望，没有任何理由不廉洁勤政、苦干实干。基于这种认识，来**工作后，我给自己制定的工作生活准则是三条:第一，做一个廉洁的干部;第二，做一个勤奋的干部;第三，做一个正直的干部。三年来我对自己的要求始终是一样的。今年，我严以律己，以身作则，带头严格执行《廉政准则》和中央、省、市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，正确使用党和人民赋予的权力，不收礼，不受贿，不徇私情，不谋私利。我感觉到，作为一名县政府主要负责人，除认真执行《廉政准则》，抓好政府部门廉政建设外，自己生活中的小节、小事，在老百姓心目中都是大节、大事。在平时工作中，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起，自重、自省、自警、自励，以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。一年中，我下乡坚持吃派饭或在职工食堂就餐，生活力求简朴平淡，力戒讲排场、讲豪华、讲气派，能俭则俭，能省则省，使自己尽量贴近群众，贴近**的贫困县实际。到外面出差，为了节省开支，我和随行的同志坚持进小饭店、吃大碗面，住小旅馆、睡下等床。同时，我按照《政府工作报告》中建设勤政务实政府的承诺，主动沉下去，积极跑出去，转变作风，多办实事，尽心尽力为老区人民脱贫致富奔小康服务。据统计，去年我累计下基层和外出引资金、跑项目***多天，为基层、企业和一线解决各类实际困难和问题**多个。
　　二、政府系统党风廉政建设情况
　　一年来，我在带领政府班子狠抓经济建设的同时，狠抓了政府系统领导干部廉洁自律和党风廉政建设。可以说，过去的一年，是全县廉政建设取得新成果，引资金、上项目成效最明显，经济发展最快、财政增收最多的一年。具体抓了以下几方面工作:
　　(一)加强廉洁从政教育。我多次组织县政府班子成员认真学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等重要文件，以及党的十六大和中纪委二次全会精神，并专门组织收看反腐败录像，开展警示教育。同时，到县委党校和部分乡村、企业讲廉政党课，增强了政府工作人员廉洁从政、执政为民、抵制腐败的自觉性。
　　(二)完善制度，狠抓落实。首先是制定出台了《关于严格制止领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》、《关于规范现任领导干部及其配偶、子女和身边工作人员行为的暂行办法》、《关于严禁机关单位及其工作人员接受和赠送红包的规定》等规定，并按照2003年《全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，将廉政建设和反腐败工作的任务进行了细化分解，落实到县政府和有关职能部门领导的头上，做到了廉洁自律有章可循，反腐倡廉责任到人。其次是多次主持召开政府常务会议，专题研究部署从源头上治理腐败的有关制度和措施。先后制定出台了《关于进一步加强救灾款物管理使用的规定》、《关于进一步整顿规范中小学教育收费的实施意见》、《关于切实减轻农民负担的有关规定》、《关于财政体制改革的意见》等，在全县认真实施了农村税费改革和中小学一费制改革。同时，强化了扶贫资金、以工代赈资金和救灾资金等专项资金的管理，制定了管理办法，完善了监督措施，从源头上防止了腐败现象的发生。
　　(三)严格督查，狠抓落实。一是严格推行领导干部任期经济责任审计制度。全年共完成经济责任审计项目*个，审计资金总额*****.*万元，查出违规金额****万元，移交司法机关案件*起。其中领导干部任期审计*名、离任审计*名，涉案*人、金额*万元。二是加强行政效能监察，促进依法行政。首先是推进行政审批制度改革。全县共清理行政审批单位**个，清理出行政审批事项和收费项目***项，县政府发文取消行政审批事项**项，取消收费项目**项。其次是大力推进财政管理制度改革，全面实行收支两条线、会计集中核算和政府集体采购。在去年的基础上，今年又着手建立**个乡（镇、区）会计核算中心，全县预算外收入完成****万元，增长**.*%。同时，对全县**个行政事业单位实行集中核算，纠正违规票据**.*万元，拒付不合法票据开支**.*万元，纳入专户管理资金*万元，增加税收**万元；实行政府集中采购，采购金额达***.**万元，比预算节约**.**万元。三是围绕整顿和规范市场经济秩序，加强执法监察。在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察中，共查处违法占地**宗，面积**.**亩，没收非法所得*.***万元，追究行政刑事责任*起*人。针对我县企业排污现状，对不法排污企业进行了专项清理整顿，对**户改良焦企业实施了彻底关闭，对*家企业经济处罚*.*万元，并要求限期整改。在建设工程项目的执法监察中，共查出不按法定建设程序开工建设项目*项，追缴违规费*万余元，处罚金额****元。在非煤矿产执法监察中，关闭无证铁矿采点**个、无证石灰石场*个。四是从严治理三乱现象。按照市治理三乱的通知精神，坚决控制乱收费、乱罚款、乱摊派等，为经济发展创造了优良环境。如加大公路三乱治理力度，共查处案件*起，涉及人员**名，其中开除公职*人、解聘*人、行政警告*人、记过*人、经济处罚*人。五是大要案查处取得突破。去年全县共查处违法违纪案件***起，其中大要案**起，有***人受到党政纪处分和其他处理，其中**人受到行政处分。其中行政开除*人，行政撤职*人，行政降级*人，行政记大过*人，行政记过*人，行政警告**人。六是纠风工作成效明显。在政务、村务公开方面，我们在全县开展了五务公开活动，县乡村共设立公开栏***个，公开事项达***余项。在减轻农民负担方面，县政府组织纠风办、经管局等有关部门对全县***个村的农民负担进行了专项审计，查出违纪金额*.*万元，***个行政村取消村级招待费节约资金**万元，制止农民乱集资金额**万元。特别是实行农村税费改革，取消乡统村提***万元，农民人均负担由**.**元减少为**.**元，减幅达**.**%。七是组织监委、审计、督查等部门对全县政府部门副科以上领导干部收受礼金、侈奢浪费等问题进行经常性督查，发现问题，及时解决。全县一度出现的公车私用、大操大办婚丧嫁娶等现象得到有效控制。八是加大预算执行审计力度。充分发挥审计职能作用，全年共对**个一级预算单位2002年度预算执行和其他财政收支情况进行了重点审计，延伸二、三级预算执行单位**个，审计资金总额*****万元，占财政全年收支预算的**%，查出违法违规金额***万元，向县公安机关移交经济案件*起。
　　三、抓党风廉政建设取得的效果
　　通过一年来的努力工作，我县政府系统党风廉政建设取得了三方面的效果:
　　一是促进了经济的快速发展。通过抓党风廉政建设，弘扬了正气，压制了邪气，凝聚了民心，增加了群众对政府的信任度，极大地调动了全县干部群众投身经济建设的积极性，有力地促进了全县经济的快速、健康发展。2003年，全县国内生产总值完成*亿元，较上年增长**%；财政收入完成*.***亿元，增长**.*%，首次突破了亿元大关。年初确定的***、****和***工程成效显著，基础设施明显改善，培育了一批新的、大的经济增长点，为加快县域经济发展步伐奠定了坚实的基础。
　　二是进一步优化了经济发展环境。通过狠抓党风廉政建设，过去到企业吃拿卡要等不良现象得到有效治理，全县干部群众的创环境意识，为企业、为外来投资商的主动服务意识明显增强。今年，全县共引进外地投资商*家，引进各类资金*.**亿元，引进中、高级技术人才**名。
　　三是促进了干部作风的转变。党风廉政建设促进了干部作风的转变。全县抓经济、干事业的人多了，推诿扯皮、浮夸虚报、形式主义、官僚主义的现象少了；扑下身子、狠抓落实的人多了，高高在上、怕这怕那、畏首畏尾的人少了。全县上下初步形成了一心一意抓经济、开拓创新求发展的良好氛围。
　　总之，过去的一年中，我本人和政府系统在抓党风廉政建设方面取得了一些成绩。但是，与上级部门的要求相比，与全县广大群众的期望相比，与经济发展的需求相比，我们的工作还存在一定差距。在今后工作中，我们县政府班子一定要在县委的正确领导下，把廉政作为促进经济工作的大事来抓，立志建设一个有作为的政府。要做到有作为，我一年来工作体会最重要的有两点:一是廉洁，二是吃苦。今后我自己将努力这样做，我们政府一班人将努力这样做，政府各职能部门领导也将这样做，真正为**发展尽到心、尽到职，办实事、办大事。