公务吧

同志们：
    区委、区政府今天召开重点企业厂长经理座谈会，非常重要。因为重点企业的发展，直接影响到万州的经济社会发展，影响到万州的未来。原来我和马书记商量，半年过了开一次重点企业厂长经理座谈会，分析上半年的运行情况，研究存在的问题，增添工作措施，把工业再往前推一推。后来一想，7月中旬要开全区经济形势分析会，各位企业家要参加，所以就决定开个小灶，提前到今天开这个会。
刚才，有9位重点企业的老总发了言，讲得非常好。正其同志本来要全程参加座谈会，并亲自宴请大家，但由于要赶回市里参加常委会，他先讲了，以他讲的为准。今天是座谈，我也作个发言，结合我的体会，谈一些个人认识，供大家参考。大家认为有道理的，可以作为指导意见；大家认为不妥的，可以修正，也可以不听，但有一点，我讲的目标、要求，是代表区委、区政府的，各部门、各企业都要认真执行，必须确保目标任务圆满完成。
下面，我讲五点意见：
一、万州经济发展任务十分繁重，工业不兴，万州难强
在不同场合，我介绍万州区情的时候，都曾引以自豪地介绍万州有“五个一”。今天，我想了想，还可以加“两个一”，共“七个一”。“五个一”中有“三个第一”，即总人口168.8万，在40个区县里第一；移民总量在三峡库区第一，动态移民25万，占三峡库区的五分之一，占重庆库区的四分之一；城市规模除重庆主城以外第一，去年底建成区面积36.3平方公里，城市人口49.4万人。原来讲的“两个唯一”是：管理体制上实行两级政府三级管理，在区及乡镇之间设立了三个开发区，在40个区县中是唯一的；市委常委兼任区委书记的，40个区县唯一。现在还可以加“两个唯一”，一是有民用机场，二是有海关，在40个区县里都是唯一的。这些都体现了万州在重庆的地位，体现了万州的特殊性和重要性。但是，非常令人遗憾的是，我们的经济指标在40个区县里没有一个第一的。万州现在的地位完全是由区位优势和移民大区的政治地位决定的，将来的地位如何，要由经济地位来决定。上海、广东的书记要进政治局，为什么？经济实力强，经济地位决定政治地位。如果我们的经济上不去，什么重庆第一大区、重庆第二大城市，最后都要落空。从去年的情况看，全区经济总量81.6亿元，在重庆40个区县中列第7位，平均水平排在第20位；地方财政收入5.61亿元，排在第3位，人均332元，只有全市平均水平的2/3，再增长50%，才能达到全市平均水平；工业总产值31.9亿元，排第13位；固定资产投资55.6亿元，也只列第5位；农民人均纯收入1802元，比全市水平低将近300元，排在第27位；就是GDP增速11.4%，是万州近五六年来最快的增速，也仅排在第22位。看到这些，我很着急，感到经济发展的任务非常繁重。我希望5年以后，我们的经济指标特别是几个主要的、重要的经济指标在重庆区县中有几个第一，十年以后有一大批第一。
在全区经济社会发展中，工业起着举足轻重的作用。这个问题我在全区工业大会上已经讲过了，这里不展开讲。按照我们的发展目标，到2007年，GDP要达到150亿元，在2001年基础上翻一番。大体算一下账，今后几年农业年均增幅只有3-4%，三产主要靠二产拉动，年均增幅在11%左右，经济增长主要靠工业，工业增速要达到18%以上，才能确保GDP在2001年基础上翻一番的目标。工业上不去，万州的经济肯定上不去，要想拿几个第一，不可能。所以，工业在万州经济发展中要扛大头，要肩负起这个重要的历史责任。昨天，市人大常委会副主任税正宽同志来我区检查退耕还林工作，我向他汇报，说我们抓农业，一方面抓好农业产业结构调整和经济强镇工程；另一方面跳出农业抓农业，一是以工业龙头企业来带动农业结构调整，二是发展农副产品深加工，三是以抓工业的思路来抓农业（工业、农业都面向市场）。正宽同志长期分管农业和农村经济，他也非常赞成我们这个思路，反复强调让我们鼓励农民进城、外出务工。我们抓工业，从根本上讲，有利于退耕还林，有利于农村全面奔小康。为什么？富裕农民必须减少农民，工业发展了，就业岗位就多了，农村富余劳动力大量转移，就能增加农民收入。100万农民，就现在这么点田地，要全面奔小康，不发展工业，我看是空话。农民不进城，不走城镇化道路，退耕还林后，国家补助八年，八年以后还得砍树种粮去。最终的出路还在发展经济，发展工业。所以，工业在万州经济发展中担负着重任，工业不兴，万州难强。
二、万州工业经济是条“短腿”，重点企业不强，工业难兴
我们的经济发展有差距，其中差距最大的，还在工业。到去年，全区三次产业结构比是13.9：48.5：37.6，看了很令人兴奋。但二产业中工业只占27.6，而建筑业却占20.9。工业里面，重点企业起了很大作用，去年31.9亿元里，重点企业大体上有16个亿，占了“半壁江山”。但我们的重点企业还是不强，12户重点企业平均也就1.3亿元一家，最大的不超过3个亿，最小的1个亿左右，现在还不能算是支柱，还是根“棍子”，充其量是根较粗的“棍子”。所以我讲，“531工程”要一如既往地往前推进。聂书记当时在万州工作时，抓“531工程”很有成效，但这个目标是到2005年，我希望到2007年，要有几个销售收入上10个亿的。刚才听了各位企业家的发言，我很受鼓舞。今后，万州工业的实力，我看主要体现在两个方面：一是总量要大。5年后要达到90个亿，争取达到100个亿。二是企业的影响力要强。万州3457平方公里，我这个区长的影响力就在区内，但企业不同，搞好了可以跨区、跨市，还可以跨国。瑞典是个小国，但在世界上的影响很大，主要就靠ABB、沃尔沃、爱立信、阿特拉斯等几个跨国企业支撑。所以，我们要培育壮大万州的大企业。为了加快万州工业发展，我们在措施上提出了“四个一批”，着重在三个方面下功夫：一是盘大盘强现有骨干企业，二是大力发展非公有制经济，三是全力招商引资。这三个方面工作都很重要，但当务之急是盘大盘强现有骨干企业。发展非公有制经济，区里准备出台一些政策，但要见效，可能在几年以后。招商引资，就是全力以赴，从现在开始，别人马上来投资，建成投产也是两三年以后的事了。从长远来看，这“三条腿”短哪一条都不行，但远水解不了近渴，当前要确保工业快速增长，拉动经济快速发展，主要靠盘大盘强现有骨干企业。所以，从这个角度来讲，再一次说明今天的会非常重要。
三、万州前景非常美好，大家一定要坚定加快发展的信心和决心
我到万州工作将近半年时间，对万州的发展前景，感受越来越深，信心越来越足。在重庆，大家常常听到有三大历史机遇，即西部大开发、三峡工程开发建设、重庆直辖。这些机遇万州不但全占，而且占得十分充分。就西部开发来讲，万州属西部地区，西部开发所有的政策，万州全部享受。同时万州又是中国东中部通往西部的“桥头堡”，处于中部与西部的联结点，又位于长江经济带，在整个长江经济带的上下贯通、东西部经济联动中具有承东启西、左右传递的作用。就三峡工程开发建设来讲，万州地处三峡库区腹心，有25万移民，是移民大区，库区开发的各种优惠政策最集中地体现在万州。中央要扶持库区的发展，实现移民安稳致富，首先要扶持万州。万州发展了，成为了三峡库区经济发展的高地，就能带动整个库区的经济发展和移民的安稳致富。因为经济发展有规律性，如果对库区每个区县都平均用力，那最后就会形成一个“黄土高坡”，大家都成不了气候；集中力量扶持中心城市，形成“喜马拉雅山”，整个库区山脉就都带动发展起来了。所以，万州在库区的开发建设中，得到的实惠最多，以后得到的扶持也会最大。就直辖效应来讲，解放前万州在四川有“成渝万”之称，除了成都、重庆，万州排在第三位，但后来落后了。“成”是因为交通，有长江黄金水道；后来落后也因为交通，万州没有机场、铁路、高速公路。正所谓“成也萧何，败也萧何”。当然这是三峡工程“不上不下”，三峡省、四川省“不三不四”造成的。所以重庆直辖前有成都、重庆、绵阳等一大串城市排在万州前面，万州最多排在五六位。直辖以后，尽管万州经济实力还不够强，但我们有“七个一”，除了主城，就万州最大，所以万州在重庆的地位一下就显现出来了，排在了第二的位置。李鹏同志提出要把万州建成重庆第二大都市，重庆市委、市政府明确提出要将万州建成大城市，市委、市政府对所有区县的支持，除了主城就是万州。这个排位和地位决定了市里对万州的支持力度。所以三大机遇在万州体现得非常充分。“天时、地利、人和”全占，而且占得最为充分。
再讲万州的优势，点点题。一是区位优势。在重庆主城至宜昌600公里之间，万州居中，距重庆327公里，距宜昌321公里。在周边10万平方公里的范围内，除了万州，没有一个50万人口以上的大城市，今后一个时期，其他城市人口也不会超过50万。所以万州具有很大的发展空间和辐射区域，这个发展空间和辐射区域就是市场空间。二是资源优势。具有水能、天然气、岩盐、柑橘等优势资源，可供开采的矿产资源达38种，特别是天然气储量达2300亿立方米，岩盐储量达2960亿吨。还有旅游，“高峡平湖”的独特风光，新三峡旅游的兴起，不但带来收入，还带来人气，带来商机。加上劳动力成本、土地成本、水电气价格较低，拥有海关口岸，极利于出口型、劳动密集型、资源型等企业的发展。三是交通优势。现在万州具有水、陆、空立体交通网络。万州机场今年5月29日已经正式通航。达万铁路货运已经开通，客运两三个月后也将开通。万梁高速公路将于今年年底前竣工通车。万宜铁路、1500万吨深水港码头正在抓紧建设，135米蓄水以后，长江的运输能力提高了五倍，运输成本降低了35%左右，万吨级轮船常年可以到达万州。如果说以前的黄金水道是18K金的话，现在是22K，今后175米以后是24K，黄金水道的含金量提高了。有了这个优势，我们就会吸引很多企业。四是科教人才优势。虽然我们不能与发达地区相比，但在西部地区、三峡库区，我们这方面的优势还是很突出的。万州原为地级市，是当时所辖3区8县的政治、经济、文化中心，积累了一批管理人才和科技人才，与周边比优势明显，这一点我来万州工作后很有感受。这是多年积淀下来的，这种积淀在未来十年还会发挥作用。五是政治和政策优势。这个政治优势是实实在在的。比如汇源，在全国那么多地方都办了厂，但从未得到国家的无偿支持，到万州办厂，因为是对口支援，国家三建委支持了960多万；在其他地方办厂，从未有中央首长去参观，到万州办厂，邦国同志来视察，不但去看了，还题了词（他一般不题词的），这就提高了企业的信誉度，是无形资产。还有企业向上争取国债资金等，只要打移民牌，符合国家政策，就容易得多。政策上也有一些特殊的，如企业进口自用设备免税等。所以，用好这三大机遇、五大优势，我们的企业一定能很好地发展，我们的经济社会一定会快速发展。大家一定要坚定信心。对万州的前景，我是非常看好的。今后三至五年，万州的经济发展、城市建设一定会发生很大的变化，肯定会上一个新的台阶。
四、重点企业1-5月的发展，有成绩，但不理想
讲有成绩，是因为大家付出了艰辛的努力，方方面面的指标逐月好转。但是，对照全国、全市和全区工业的平均水平来看，重点企业1-5月的运行状况是不理想的。在这一点上，马书记讲的更多的是鼓励你们的话，表扬你们的话。但我要给大家敲敲警钟，加加压力。目的是一样的，就是希望大家振奋精神，再接再厉，更好地完成全年任务。1-5月，从产值来看，全市工业增长21.4%，全区增长16.9%，低于全市将近5个百分点，而重点企业才增长10%，比全市低了11.4个百分点，比全区平均低近7个点。从增加值来看，全国增长15.9%，重庆比全国高一点，增长了17.1%，全区只增长了7.7%，而重点企业负增长0.9%，形势非常严峻。从利税来看，全国1-5月的数据没出来，1-4月全国的利税增长42.4%，利润增长75.7%，重庆的利税增长63.3%，利润增长了2.5倍，全区利税只增长了5.5%，利润下降了30.7%，而重点企业利税下降3.5%，利润下降10.9%，全部是下降。5月份，全区利税增长7%，利润下降15%，而重点企业利税下降5.6%，利润下降22%，情况都很不理想。由此可以看出，全区工业增长速度比全国低，比全市低，重点企业又比全区低。从统计数据看，区属企业比全区平均水平差，大中型企业更差，所有块头大的、影响力大的全部低于平均水平，假如不是中小企业发展加快的话，全区的工业就会整体出现负增长。区里原有12户重点企业，现在汇源参加了，算是“十三太保”，今天参会的有18家企业，算是“十八罗汉”。1-5月，原来12家重点企业里，4家增长，8家下降。我原来讲过，不以企业的一段时间来论成败，但是整个加起来以后，仍然没有乐观的理由。有人说，1-2月搞设备检修影响了生产，但不可能12家重点企业、全区规模以上企业都在搞检修吧？
我给大家讲这些，是希望大家要更多地看到面临的严峻形势，进一步增强加快发展的紧迫感。
五、查找问题，增添措施，确保全年任务圆满完成
面对存在的问题，每个企业都要深刻分析，有针对性地制定措施，必须按时完成两个目标。第一个目标：尽管上半年只剩不到一个月的时间，但我还是希望能够“时间过半，任务过半”。第二个目标：全年任务是个硬杠子，必须完成。该政府做的事情，你们可以提出来。政府应该办的，办得到的，我们立马去办；应该办而一时办不到的，我们努力创造条件来办，尽最大努力去办；如果不符合法律法规，我们无法办的，这条路走不通，还可以另找一条路走。总的原则是尽最大努力去支持、去解决。该企业做的事情，我希望各位老总回去以后，认真分析一下，理一理，将任务分解落实下去，让千斤重担大家都来挑。压力要层层传下去，副总经理、中层干部、每一个职工，都要有压力，大家都要有危机感。半年时间即将过去，一定要千方百计争取“时间过半，任务过半”。刚才世奎讲，你们要加快发展，让我这个区长出去有点面子。现在我是一点面子都没有，除了讲机遇、讲优势，现实的什么都不敢讲。
每个企业的情况不一样，要注意采取有针对性的措施。比如索特，产品销路不错，自己的产品全部能销完，还要买产品来销，主要就是尽快把技改搞上去了。以后要把盐气化工这一块通过招商引资发展上去。对盐气化工问题，尽管是国家支持，市委、市政府支持，要我看，最终靠自己。现在和计划经济时代搞项目完全是两回事，国家能给你什么？能叫银行给你贷款吗？银行要是觉得你没有效益，照样不给你贷款。假如你没有资本金，银行能给你支持吗？也是不行的。在这种形势下来抓盐气化工项目，最终还得靠自己，靠招商引资。这个观点，我们一定要树立。比如白猫，生产、销售的形势较好，主要是上了一个新产品，又有了更大的销售权，下一步就是怎么把销售权用好，进一步扩大销售。比如常万，我到公司去过，当时听了情况以后，觉得你们有两个方面限制，一个是零部件采购全部通过总部，这个限制现在没有了。另一个是销售被限定了范围，与总部利益冲突的时候，总部就限制常万的发展，现在采取新注册“常万”牌商标，发展自己的品牌的办法，有了自主权，我觉得非常好。下一步关键的是，常万要开发新产品，努力打开全国市场，市场需要什么就开发什么、生产什么。同时，我还有一个想法，随着常万公司发展壮大，要逐步搞配套产品。我过去在机械工业部工作（我也是学机械的），知道机械产品带动力很大，一次配套，二次配套，三次配套，配套产品很多，但目前零部件都是从江苏采购，柴油机的五大件我们一个都没有。比如太白酒厂，现在生产能力不存在问题，主要是抓市场，还有就是抓技改。比如迪康，主要是抓紧几个新产品的试验，试验成功以后立即组织投产。比如三牧，主要是跨领域发展，一个是农业，一个是医药，一个是旅游，都很有潜力，下一步就是抓紧工作，尽快把这些项目搞上去，把想法变现实。比如三电，最主要的是涉及电力体制改革问题，“一城一网”的影响很大，同时，“厂网分开，竞价上网”也使三电面临长远竞争的问题。三电发展好了，不只是企业自己的事，还有一个社会效益，可以保障我们全区的供电。海康的发展建立在技改项目上，比较实在，下一步就是抓紧把几个技改项目往前推进，一个一个地做扎实。万光集团，重点是外抓市场，内调结构。万光原来的销售队伍非常小，上半年精减了管理人员就要充实扩大销售队伍，并实行经济待遇与销售业绩挂钩。这样，你就不怕销售人员收入高，他的收入越高，企业的效益就越好。另外，要加快调整产品结构，更好地适应市场需求。飞亚主要是销售。关键是要把飞亚味精打入有信誉的大商场。总之，每个企业的情况都不一样，我希望大家认真分析一下，对照存在的问题增添措施，力争“时间过半，任务过半”，确保全年任务圆满完成。
最后，对区级部门和税务、银行等单位提点原则性的要求
万州的经济社会发展任务很重，重点企业起到了举足轻重的作用，大家要从全局出发，一心一意来扶持我们的工业，扶持我们的重点企业。比如结构调整资金，要向重点产业、重点企业、优势产业倾斜，包括非公有制经济企业。只要这个企业这个项目对万州的发展有利，对万州的就业有利，对万州的税收有利，我们就应该支持。但支持不是补贴，要跟着项目走。结构调整资金一定要投到效益好的项目和企业去。税务部门和银行，也要全力支持重点企业的发展。比如银行来讲，有140个亿的存款，才贷出去 87个亿。其实银行也希望多贷款，因为贷不出去，银行就会亏损。但是银行也希望有好的项目。对企业来讲，也必须有好项目才能争取到贷款，假如贷了以后还不起，最终会背个包袱，这样的项目企业也不希望上。税收也一样，只有我们的企业发展好了，税源培植好了，最终才能保证税收，才能扩大税收。所以，最终目标大家都是一致的。这里对大家提几点原则性的要求。
第一，大家都是万州人，一定要说万州话，办万州事。从我到万州工作的第一天起，我就讲这个观点。我想，我们银行也好，税务机关也好，区属部门也好，在座各位比我在万州呆的时间长，对万州感情更深，一定要站在万州的角度来办事、说话，一切有利于万州发展的事情，有利于万州人民的事情我们都做，这是第一个原则。
第二，要换位思考，互相理解，互相支持。有时在不同的角度，看问题是不一样的，如果大家能换位来思考一下，就能加强理解，互相支持。讲到具体的事情，银行也好，税务部门也好，一定要在不违反法律政策的前提下，全力以赴地支持企业的发展。能办的事情，一定要帮他办；能快办的事情，一定不能慢办；不能办的事情，要积极帮企业想办法、出主意。特别是区级部门，遇到企业有办不通的事情，更是要热情为企业出主意，想办法。
第三，企业也要树立依法纳税的观点。政府要依法行政，部门也要按法律办事。作为企业来讲，依法纳税的观点也要树立，硬闯红灯也不行，硬闯了红灯，谁也保不了。对税务部门我在这里还要帮他们讲几句话。万州财政确实困难，我们对税务部门压的任务也很重。全区的财政收支状况，我给大家通报一下。1-5月份的财政收入，1月份负增长，2、3月是增长，到5月增长了17.8%，在全市42个财政单元中（40个区县，加上开发区、高新区），我们的增长速度是倒数第三位。而我们的财政支出1-5月增长了74.4%，在42个财政单元中是顺数第5位。一前一后，吃饭都保不了。要改变这种状况，最终要靠经济总量的壮大，但当前该收的还是要依法征收。所以，只要有利于企业发展的事，我们肯定要去做，该支持的支持，但该交的也要交，但这里我要强调一点，不能轻易去查封企业的帐户，许多事情通过加强沟通是可以解决的。税务、银行、企业，大家的利益最终是一致的，大家一定要站在全局的角度，看得远一点，处理好相互的关系。作为政府部门，全力为企业服务就不用说了。同时要大力宣传万州产品，带头使用万州产品，接待、交流等政务活动，都要大力推介万州产品，支持万州企业的发展，把全区经济发展得更快一点。
一、肯定成绩
    这几年，万州工业特别是重点工业企业，为国民经济发展和社会进步作出了贡献，值得充分肯定：一是拉动了经济的快速增长。2002年，我区GDP81.6亿元，二产业占了国民经济的“半壁江山”，在二产业中工业占了56.9%，在工业中重点企业占了24.7%，占规模以上工业企业的57.8%。去年GDP增长11.4%，是近五年增速最快的一年，工业的贡献率达31.4%，拉动国民经济增长3.6个百分点，其中重点企业贡献率达7%，拉动0.8个百分点；二是提供了稳定的财源。去年重点企业实现税收1.23亿，占全口径财政收入的15.4%，占地方财政收入的21.9%；三是促进了农业产业化。重点工业企业，有3户挤进了国家级农业产业化龙头企业，这些企业已着手建立自己的原料基地，正在实施的30万亩优质柑桔项目就是依托汇源果业集团选定的，已初见成效的2万头小母猪工程、4万多亩药材基地等就是依托三牧集团建起来的，10万亩优质高粱、4万亩菜头分别依托太白酒厂、鱼泉榨菜有限公司正在建设之中。通过基地建设，把企业和农户紧紧地联系在一起，既促进了农业结构调整，增加了农民收入，又强化了农民的市场观念。如果说我区农业产业化起步较好的话，这几家龙头企业是功不可没的；四是提供了大量的就业岗位。目前，在重点工业企业就业的有1.4万人，不仅如此，重点企业的发展还带动了运输业、服务业等相关产业的发展，创造了更多的就业岗位。这些成绩，这些贡献，与在座各位厂长、经理辛勤劳动是分不开的。在此，我提议向在座各位厂长、经理为企业的发展，为万州经济社会发展付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。
二、居安思危
    江泽民同志经常告诫全党同志一定要有忧患意识，一定要居安思危。锦涛同志去年12月6日在西柏坡学习考察时，慎重地告诫全党“决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞”，振耳发聩。一个政党要这样，一个民族也要这样；一个国家要这样，一个地方也要这样；一个企业要这样，企业家们更要这样。只有不断进取，才能取得新的成绩。安于现状，停止不前，结局就只有落后挨打。在座的厂长、经理是企业的当家人，企业的成败兴衰很大程度上都取决于你们，成千上万工人的饭碗就在你们手里。希望大家要有强烈的危机感、使命感，始终保持奋斗不息、昂扬向上的精神状态。
（一）要有强烈的危机感
    美国康乃尔大学曾作过一个有名的“青蛙”试验，试验人员把一只健壮的青蛙投到热水锅中，青蛙马上就感到了危机，拼命一纵就从锅里跳了出来。试验人员又把这只青蛙放到冷水锅中，青蛙悠哉游哉，毫无戒备，开始慢慢给锅加热，温度逐步升高，青蛙在缓慢的变化中没有感受到危机，也没有奋力一跳，最后竟活活地给煮死了。这给我们的启示是，没有危机感，就会坐以待毙。
    万州的工业特别是重点工业企业，这几年发展比较快，这是有目共睹的，但这只是站在万州这个小天地与前几年相比较，如果把眼光放开阔一些，横向进行比较，差距还很大。 从总量上看，全区规模以上工业企业总产值才31.9亿元，在全市排第13位；从速度上看，2002年增速是26.4%，排第12位；从全市工业企业50强的排序看，我们只有太白、索特2户企业榜上有名，并且分别排在23位、31位，而江津市进入50强的就有3户，毗邻的涪陵区进入50强的就有5户；从规模上看，全区95户规模以上工业企业产品销售收入平均只有3200多万元，12户重点企业平均也只有1.3亿，上2亿元的只有三牧集团和诗仙太白2户，上3亿元的一户也没有，而涪陵上2亿元的有7户，上3亿的有5户。涪陵卷烟厂年产值有16亿，太极集团下属的一个制药厂就达到8.7亿；从前5个月的运行情况看，1-5月重点企业完成工业总产值7.29亿，同比增长10%，比规模以上工业企业增长16.9%慢6.9个百分点；经济效益指数为102.3，同比下降6.5个百分点；实现利润2658万元，同比下降22%。大家从这几组数据可以感受到，我们的压力不小啊！希望大家一定要清醒头脑，要有紧迫感、危机感。
（二）要有强烈的使命感
    今年2月份召开的“三会”确立了“推动大发展，全面奔小康，建设百万人口大城市”的奋斗目标，作出了“五年打基础，十年构框架，二十年建成”的战略部署，明确今后五年的任务是“三个建成”，即建成经济强区，建成百万人口大城市初步框架，建成文明进步的新万州。加快工业发展是“三个建成”的重要途径甚至可以说是关键所在。鉴于此，在4月11日召开的全区工业大会上，提出今后一个时期工业经济的发展必须继续推进“四个一批”，大力实施“531”工程，积极构建“三大基础”，迅速壮大总量，培育支柱产业，提高核心竞争力。到2005年，力争6户企业产值或销售收入超过5亿元，利税超过5000万元；6户企业产值或销售收入超过3亿元，利税超过3000万元；一批企业产值或销售收入超过1亿元，利税超过1000万元。到2007年，规模以上企业实现工业总产值100亿元，工业增加值35亿元，销售收入100亿元，利税12亿元（其中净利润4亿元），经济效益综合指数达到120以上。到2010年，规模以上企业实现工业总产值150亿元，力争在全市除主城区以外的区县中名列第一。工业肩负着更加艰巨的任务，更加光荣的使命。大家作为重点企业的领头人，一定要有责任感和使命感，为建设大城市，全面奔小康做出贡献。
（三）要有奋发有为的精神
    企业家是社会财富的主要创造者，是微观经济活动的组织者，是把企业、市场和生产要素结合的实现者，在现代社会中扮演着非常重要的角色，起着关键性的作用。一个地方企业家的多少、素质的高低，决定着这个地方经济发展的速度、经济增长的质量和竞争力的强弱，关系到一个地方现代化建设前进的步伐。应该说，企业家的价值已经超越了自身。正因为如此，企业家们要始终保持昂扬向上的状态，始终保持奋发有为的精神，这是一种社会责任。海尔总裁张瑞敏说，企业家要有三个境界：不断提高素质，造就完美人格，做大事。他倡导的企业精神就是“无私奉献，追求卓越”。江中制药厂的厂长钟虹光用“江中行舟，不进则退”自警。从目前来看，我们多数厂长、经理的精神状态是好的，但也有少数企业的厂长、经理精神状态不佳。在这里，我提三点要求，和大家共勉：一是要有自尊、自信、自立、自强的人格精神，做到胜不骄，败不馁。学会辩证看待成功与失败，做到居胜思败，败中取胜。二是要有“争第一”的信念。我国有句古训：取法乎上，得乎中，取法乎中，得乎下。如果没有争第一的雄心壮志，只想居中游，过小日子，最终是要被淘汰出局的。三是对自己从事的事业要有执着的追求和强烈的事业心、责任感，决不能朝三暮四、左右摇摆。要不断超越自我，永不满足，不断前进，有所作为。在不断奋斗、进取中实现自己的人生价值。
三、狠抓关键
    干工作要会“牵牛鼻子”。找得准重点，抓得住关键，才能游刃有余，事半功倍。我认为工业企业特别是重点工业企业要紧紧抓住三个关键不放松。
（一）要抓新产品开发
    比尔•盖茨经常说的一句话是：“不论你的产品多棒，你距离失败只有一年半”。“没有新产品就没有新发展”，产品是企业经营的载体。好企业必须有好产品，并且要不断地开发新的好产品，不断用新产品淘汰老产品，不断地占领市场竞争的制高点，这样才能在市场竞争中立于不败之地。娃哈哈的董事长兼总经理宗庆后说过：“靠一个产品打天下的时候已经过去。不断创新，冒险竞争，不失时机地形成产品链、梯队、产品群，是娃哈哈经久不衰的奥秘”。太极集团之所以有如此骄人的成绩，除了成功实施资本运作，整合市场以外，还在于重视新产品开发。其产品创新的速度与水平都处于领先地位，现在已培育成熟好几个销售上亿元的“当家产品”。我在重点企业调研中了解到，今年以来，常万公司通过开发市场需要的“小柴”系列产品使企业效益大增。白猫公司开发的新产品满足了市场的需要，取得了产量销售翻番的好成绩。这些都说明新产品开发对一个企业的生存和发展是非常重要的。但是，我们有的企业对产品开发还重视不够。有的认为开发新产品就一定需要很大的投入，觉得自身没有能力搞新产品开发，没有能力搞产品创新。事实上很多创新也并不需要太多的投入，有的只需一点细小的改动就能产生神奇的效果。比如重庆小天鹅集团公司早年首创鸳鸯火锅，就是用一个园弧隔板放在锅中隔开，一半麻辣风味，一半鸡汤风味，这就被称为“重庆火锅的革命”，结果很快打遍全国。希望大家能从中受到一些启发，在产品的创新上迈出新的步子。具体来讲，我们在产品创新上要从三个方面去努力：一是主动研究市场的潜在需求，及时推出市场需要的新产品；二是不断改良现有产品的性能，不断满足用户要求；三是强化品牌意识，大力实施品牌战略，培育出几个响当当、全国叫得响的品牌。
（二）要抓市场拓展
    市场是企业的生命。市场变幻无穷，冷酷无情，在市场占有一席之地不容易。大家一定要牢固树立市场意识，善于捕捉和分析处理市场信息，超前决策，早走一步；要不断更新市场营销观念，不断创新营销手段，逐步推行网络营销。总之，要“一切围绕市场转，事事为着市场干”。在这方面，有的企业做得比较好，比如飞亚公司，新班子上任后，抓的第一项工作就是营销。企业家们要有“吃着碗里的，看着锅里的，想着地里的”精神，一方面巩固已经开辟的市场，另一方面要千方百计拓展新市场，想尽办法牢牢地占领市场。大家不要光盯到重庆这一块，要把销售网络触伸到全国每一个角落，有条件的要在国际市场上去角逐，在风云变幻的市场竞争中发展壮大。
（三）要抓人才队伍建设
    人是生产力中最活跃的因素，市场竞争说到底就是人才的竞争。不管是技术创新、产品创新、经营管理、市场营销，要有所作为，都离不开人才的支撑。前面讲的太极能不断开发新产品，就是因为他们网络了全国一大批医药专家、科技人员。我们的重点企业一定要树立人才兴企的观念，在人才问题上一定要“舍得”，要采取特殊的政策，优厚的待遇培养人才、引进人才、留住人才，每户重点企业都要以此作为一项重要的战略任务。一方面要充分挖掘现有人才的潜力，重视身边的人才，善用身边的人才，敢于交任务、压担子，充分调动他们的主动性、积极性、创造性。另一方面要重视引进人才。对企业急需而自己培养有困难的人才，要及时引入，给他们“筑好窝，安好巢”，创造条件让他们舒心工作。第三是要“借脑”，通过和科研机构，高等院校，知名人士合作，直接利用他们的专利技术，或共同搞开发研制，来提高企业产品的科技含量。
四、搞好服务
    从近段时间我到企业调研和平时与企业的同志摆谈了解到的情况，部门为企业服务，总体上比较好，明显的“吃、拿、卡、要”没有，但在主动服务上做得还不够。企业是我们的衣食父母，大家对企业特别是重点企业，一定要当作自己的饭碗来呵护，做到三个到位。
（一）服务到位
    一是观念要进一步转变。区级各部门、单位务必认识到领导就是服务、管理就是服务，自己手中的权力只能用于促进经济发展，为人民谋利益。如果你手中的权力不能起到这个作用，不能很好地为经济建设服务，甚至在你手中这也不行，那也不行，我看你手中的权力就没有存在的必要。税务、环保、公安、工商、技监等执法部门，要把执法的出发点和落脚点放在有利于企业的发展上，不要为执法而执法，要把执法和促进发展有机地统一起来。各部门要立下规矩，今后重点企业来办事，不能说“不能办”，只能说“你这件事应该怎么办，我如何帮你把这件事办成、办好”。
    二是服务质量和水平要提高。要大大提高行政审批的效率，行政审批中心要加强监督和管理，确保高效运转。要继续坚持重点企业“直通车”制度，及时解决重点企业反映的问题。各部门要主动深入企业，帮助解决发展中的问题。
    三是要建立和完善为重点企业服务的考核机制。要拿出为重点企业服务的考核办法，最好能够量化评分，坚决斗硬。区委、区政府督查室以及纪检监察部门对办事拖拉，“吃、拿、卡、要”，甚至不得好处不办事的事件要一查到底，严肃处理。
（二）支持要到位
    凡是企业该享受的政策，一定要兑现，不能放“空炮”，开空头支票。进一步加大对重点企业技改的支持，努力推动企业技术进步。工业发展基金的使用要集中向优势产业、重点企业和重点项目倾斜。鼓励金融机构加大对重点企业的支持力度，对金融机构支持重点企业发展成绩突出的予以奖励。加大对重点企业低成本扩张的支持力度，凡是重点企业发展所需的现有闲置资产存量，是国有企业，可以采取划拨的方式解决，属非国有企业，要尽可能优惠。资产评估、证照办理等部门要改进工作作风，减少审批环节，降低服务成本。
（三）宣传要到位
    近段时间，《万州日报》对重点企业的宣传报道就做得很好。今后还要大张旗鼓地在全社会宣传重点企业的发展成就和社会贡献，宣传支持、促进重点企业发展的好做法、好经验，满腔热情地宣传企业家的创业精神和先进事迹，使支持企业、尊重企业家成为全社会的好风尚，对有突出贡献的企业家，要有各、有利、有位，在全社会形成一种“允许试验，宽容失败，鼓励创新，支持发展”的健康舆论氛围，营造一种有利于企业家脱颖而出，创新创业，施展才华的好环境。
同志们，万州方方面面正在发生深刻变化，当前有目共睹的至少有三个方面：一是立体交通格局初步形成，我区的交通优势已经显现出来；二是城市正在变大变美；三是软环境在向好的方向发展。可以说，万州正处在一个加速发展的重要战略机遇期。万州工业的兴衰成败也决定在这一时期。希望大家一定要抓住这样一个大好时机，拼打几年，成就一番事业。