公务吧

   贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会是内在统一的。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是构建社会主义和谐社会的行动指南和理论指导，而构建社会主义和谐社会则是落实科学发展观的具体实践和生动体现。我们必须科学认识、正确把握贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辩证关系。

    科学发展观是构建和谐社会的指导思想。以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观给现阶段我们建设和谐社会提供了理论上的指导，主要表现在以下几方面：第一，科学发展观三位一体的目标内在包含和谐社会的发展要求。和谐社会主要目标是达到社会层面的和谐，其中，民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处正是其衡量指标。科学发展观在以往旧的发展观基础上提出要促进经济社会和人的全面发展，协调经济、文化、政治和社会建设，这种三位一体的目标内在包含着构建和谐社会的要求。第二，科学发展观坚持以人为本的发展理念为构建和谐社会提供了价值导向。和谐社会主要体现在人与自然、人与社会、人与人、人与自身的和谐等四个方面。所有的和谐都离不开人，都围绕着人这个主题。社会的和谐依赖于人的和谐，人是社会发展的主体。科学发展观将发展的重心由物转到人，树立了以人为本的价值体系，这种新的发展理念为构建和谐社会提供了价值引导，因此，以人为本既是科学发展观的核心要求，也是构建和谐社会的内在要求。第三，科学发展观的“五个统筹”为构建和谐社会提供了方法论上的指导。落实和坚持科学发展观，要求坚持统筹兼顾的方法论，即坚持“五个统筹”。“五个统筹”为妥善处理各种社会矛盾提供理论依据，“五个统筹”也为正确处理改革发展和稳定的关系提供方法指导。

    构建和谐社会是科学发展观在现阶段要实现的目标。和谐社会不是一个永恒目标，它是在我国小康社会即将要完成的基础上提出的阶段性目标，和谐社会把实现社会层面上的和谐作为其主要内容。第一，和谐社会是实现科学发展观以人为本的目标要求。以人为本是科学发展观的实质和核心，它解决了发展依靠谁、为了谁的问题。一方面，历史唯物主义强调人民群众在历史进程和社会发展中的伟大作用，发展必须依靠人民，充分发挥人民群众的主体性、能动性、创造性。另一方面，发展的目的是为了人，必须反映和代表人民群众的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力实现人的全面发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观体现了依靠人民谋发展和发展为人民的辩证统一，是我们党立党为公，执政为民的具体体现。构建社会主义和谐社会既是为了广大人民群众，同时也要依靠广大人民群众。离开了科学发展观所坚持的以人为本的价值取向，社会主义和谐社会建设就失去了正确目标、前进方向和动力源泉。第二，和谐社会实现了科学发展观在社会建设方面的目标。和谐社会关注的社会建设，主要是处理人民内部各阶层之间的利益关系，激发社会活力，促进社会公平正义，维护社会安定团结，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。和谐社会是经济、政治、文化建设、社会建设的全面发展。在社会层面上达到的和谐包含在科学发展观的目标当中，发展等于以人为中心结合社会综合全面发展，实现经济发展和社会全面进步。

    落实科学发展观与构建和谐社会两者相互促进、互为条件。落实科学发展观为构建和谐社会提供了坚实的物质基础。科学发展观离不开发展这个主题，落实科学发展观就是要以经济建设为中心，促进经济社会又快又好的协调发展。构建社会主义和谐社会，需要一定的经济基础作支撑。只有经济的充分发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，必须把发展放在首位。发展是硬道理，解决中国所有问题的关键和基础在发展。古往今来，贫困是社会不和谐的主要根源。正如马克思所说的，如果没有生产力的充分发展，就只会有极端贫困的普遍化。而在极端贫困的情况下，必然重新开展争夺必需品的斗争，全部陈腐的东西又要死灰复燃。离开发展，构建社会主义和谐社会就失去了物质基础和物质保障，就会成为空谈。目前我们落实科学发展观，在经济上要转变经济增长方式，加快产业升级，用市场的方法解决市场经济中出现的问题，这些都为构建和谐社会提供了坚实的物质基础。构建和谐社会为贯彻科学发展观提供了良好的社会环境。构建和谐社会，坚持以人为本，始终把广大人民的本质利益作为党和国家全部工作的根本出发点和落脚点，为贯彻科学发展观提供了群众基础。构建和谐社会，坚持规范市场运行秩序，完善市场信用机制和公平体制，依法治国，实现社会民主法制、公平正义、诚信友爱。调整和完善社会结构和社会关系，协调群众利益关系，实现社会充满活力、安定有序。走新型工业化道路，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，进一步建立有利于可持续发展的经济管理体制，发展循环经济，加强生态保护，实现人口、资源、环境协调发展，实现人与自然和谐相处，这都为贯彻科学发展观提供了良好的社会环境。

    总之，科学发展观是从发展理念、发展思路等方面促进社会发展和社会治理，是从发展的角度求和谐;而构建社会主义和谐社会则是从社会关系、社会状态等方面反映和检验落实科学发展观的成效，是从和谐的角度促发展。我们党提出科学发展观和构建社会主义和谐社会，就是为了把发展与和谐更好地统一起来，实现两者的良性互动:在发展中实现和谐，在和谐中促进发展，以发展保证和谐，以和谐推进发展。