党的十六届六中全会,全面分析了当前的形势和任务,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。
社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后,我们党几代领导集体坚持把马克思主义与中国实际相结合,为促进社会和谐进行了艰辛探索,积累了宝贵经验,取得了重要进展。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,对社会和谐的认识不断深化,进一步明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,作出了一系列部署,推动和谐社会建设取得了新的成效。经过长期努力,我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。
和谐社会是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。《决定》继承、丰富和发展了科学社会主义理论,开辟了中国特色社会主义事业的新境界。我们构建的和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。《决定》指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。全党只有认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神,才能带领人民抓住机遇、应对挑战,把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
学习六中全会精神,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按客观规律办事,立足当前,着眼长远,量力而行,尽力而为,有重点分步骤地持续推进。对于我市各级领导班子和领导干部来说,就是要坚持以科学发展观为统领,以构建繁荣青岛、文明青岛、平安青岛、和谐青岛为目的,在中共青岛市委的正确领导下,为把青岛市建设成全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标努力奋斗。
要进一步统一思想,提高认识,切实把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。要通过宣传、培训,把各级领导班子和领导干部的思想统一到六中全会《决定》的精神上来,使广大干部正确把握构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,认清构建和谐青岛的形势和任务。经过长期努力,我们已经具备了构建和谐青岛的许多有利条件。但是,也存在不少影响和谐社会的矛盾和问题。我们必须按照《决定》要求,坚持构建和谐社会的原则,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。
要正确处理好构建和谐青岛的几个重大关系:第一是处理好构建社会主义和谐社会与科学发展的关系。科学发展为和谐社会建设提供物质基础,和谐社会建设必须通过科学发展的方法来实现。社会要和谐,首先要发展,必须用发展的办法解决前进中的问题。第二是要处理好物质文明建设与精神文明建设的关系。在不断满足人民群众物质需求、发展社会事业、搞好社会保障的同时,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步加强思想文化建设,做好意识形态领域的工作,教育引导广大干部群众正确对待眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益,建设和谐文化,促进社会公平正义。第三是要处理好民主与法治的关系。必须解决部分领导干部和管理者中存在的不善于运用民主的方法解决问题、不能依法行政以及部分群众中存在的不懂民主、不能依法维权的问题,树立“扬善抑恶皆不能违法”的意识。
要在扎实推进构建社会主义和谐社会步伐的同时,认真研究解决事关青岛长远发展的重大问题。一是要坚持以科学发展观为统领,进一步把青岛的经济建设推向前进。必须科学把握青岛所处的历史方位和发展阶段,分析青岛面临的机遇和挑战,提出今后一个时期的发展目标和发展措施。二是要大力发展社会事业,加强社会管理。要进一步加强对社会事业、社会管理问题的调查研究,前瞻性地提出发展目标和工作举措。三是各级领导班子和队伍建设要有新突破。要着眼于今后青岛发展的新目标、新任务,进一步提高各级领导班子和领导干部的执政能力和水平,团结带领全市人民继续走在全省、全国前列,真正发挥龙头带动作用。
要不断提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。政治路线确定以后,干部就是决定因素。构建社会主义和谐社会,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部。提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领,就是要提高把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的本领;就是要提高自觉执行民主集中制的本领;就是要提高解决影响社会和谐的突出矛盾和问题的本领;就是要提高把握新形势下党的群众工作的特点和规律的本领;就是要提高尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的本领;就是要提高拒腐防变的本领。
