一、概念及作用
人民检察院在审查公安机关提请逮捕的案件时，发现同一案件中公安机关未要求逮捕的犯罪嫌疑人已构成犯罪，有逮捕必要，可以建议公安机关办理补充提请逮捕犯罪嫌疑人的手续，即制作提请逮捕犯罪嫌疑人建议书送达公安机关。
提请逮捕犯罪嫌疑人建议书体现了司法机关密切配合、相互制约的原则，它有效地避免漏网的犯罪分子逃避法律的制裁，有力地打击犯罪分子的破坏活动。
二、格式、内容及写作方法方法
该文分首部、正文和尾部三部分组成。
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。
2．编号
在标题右下方写上文书案号。
如：“×检×建捕字［年度］第×号。”
3．致送的公安机关名称
顶格写“××公安局”。
4．案件来源
写清在审查什么案件的材料中发现漏捕的问题。其表述的方法是：“本院在审查你局19××年×月×日以×公捕字第×号文书提请批准逮捕的×××一案中，发现……”
(二)正文
主要写明以下两项内容：
1．建议提请逮捕犯罪嫌疑人的理由及法律依据
首先写明人民检察院认定构成犯罪的事实依据。因为建议提请逮捕的犯罪嫌疑人，公安机关未报捕，案卷材料中缺乏其完整的罪证材料，所以在这一部分应尽量把查明的有关犯罪事实及证据写清楚，以便为公安机关提供依据，让其慎重考虑是否应对该犯提请逮捕。另外，犯罪嫌疑人如果有未被完全认定的重大嫌疑事实，也应一并写明，以供公安机关侦查核实。然后写明犯罪嫌疑人所触犯的刑法条款、涉嫌的罪名及建议逮捕犯罪嫌疑人所适用的刑事诉讼条文。常行文如下：“×××的行为，已触犯《中华人民共和国刑事诉讼法》第166条第3款的规定，应予逮捕。”
2．建议和要求
提出建议逮捕犯罪嫌疑人的具体请求。如：“现建议你局加以审查，并补充有关证据。如已构成犯罪，请向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人×××的法律手续”或“现建议你局向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人×××的法律手续
(三)尾部
签署制作文书的年月日，并加盖检察机关公章。
三、写作要求
叙述提请逮捕犯罪嫌疑人的犯罪事实要具体、完整，所附证据材料要确凿，不可笼统、含糊。
犯罪嫌疑人只能一人使用一份建议书，不能几人共用一份。文书打印一式三份，其中，正本送达公安机关，副本送上级检察院，另一份附入检察卷。
【 范 文 】
××县人民检察院
提请逮捕犯罪嫌疑人建议书
第2号
××省××县公安局：
本院在审查你局1994年6月18日以×公捕字第25号文书提请批准逮捕的杜××、刘××盗窃一案中，发现王××参与合伙盗窃，分赃价值2000余元，无从轻、减轻情节，经研究认为作案人王××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第264条，已涉嫌盗窃罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第66条的规定，应予逮捕。
现建议你局向本院办理提请逮捕犯罪嫌疑人王××的手续。
此致
19××年×月×日
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